 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
41
стей. Именно в его рамках реализуется большая часть прав и свобод человека. Однако граждан-
ское общество нельзя представлять себе как мир изолированных индивидов. Оно не арифметиче-
ская сумма составляющих его субъектов, а их совокупность, образующая его сущностное единст-
во. Это единство состоит в том, что в гражданском обществе действуют разнородные социальные
силы, институты, организации и т.д., объединенные общими стремлениями к совместной жизни.
Понятие «гражданское общество» возникло еще в Древней Греции и вплоть до XVIII века
использовалось как синоним понятия «государство». Переход от средневековья к новому времени
привел к формированию гражданского общества и осознанию того, что, кроме различий между
ним и сугубо государственными институтами, существуют различия, порожденные идеями о сво-
боде человека как гражданина общества, независимого от государства.
Постепенно различия между гражданским обществом и государством становятся важным
аргументом в борьбе за социальное равенство, гражданские свободы и конституционное государ-
ство, получившие развернутое освещение в программном документе Великой французской рево-
люции – Декларации прав человека и гражданина.
Особая заслуга в разработке концепции гражданского общества принадлежит Гегелю, ко-
торый пришел к выводу, что гражданское общество представляет собой особую стадию в диалек-
тическом движении от семьи к государству в длительном и сложном процессе исторической
трансформации от средневековья к новому времени. Социальная жизнь, характерная для граждан-
ского общества, радикально отличается от этического мира семьи и от публичной жизни государ-
ства, образуя необходимый момент рационально структурированного политического общества.
Социальная жизнь, по Гегелю, включает рыночную экономику, социальные классы, корпорации,
институты, в задачу которых входят обеспечение жизнедеятельности общества и реализация гра-
жданского права. Гражданское общество, подчеркивал Гегель, – это комплекс частных лиц, клас-
сов, групп и институтов, взаимодействие которых регулируется гражданским правом и которые
прямо не зависят от самого политического государства.
Понятие «гражданское общество» широко использовалось в рус ской дореволюционной
юридической литературе.*
*См., например: Чичерин Б. Философия права. М., 1990. С. 257-288.
В нашей стране в годы советской власти понятие «гражданское общество» не использова-
лось. Это было обусловлено прежде всего тем, что освобождение человечества связывалось с
уничтожением классовых различий и последующей ликвидацией различий между гражданским
обществом и государством путем отмирания государства и соответственно права. Кроме того, в
процессе «строительства социализма» государство, которое рассматривалось как выразитель и га-
рант всеобщего интереса, практически полностью подчинило и поглотило все общество.
Возрождение интереса к проблемам гражданского общества в нашей стране приходится на
годы краха авторитарного режима, когда особую актуальность и значимость приобрели демокра-
тические ценности, принципы и институты.
С позиций либерального конституционализма XIX века конституция должна устанавливать
такие пределы государственной власти, которые вообще исключали бы возможность ее вмеша-
тельства в сферу гражданского общества. Однако в наше время, по мере развития обше ственных
отношений, процесс саморегулирования в рамках гражданского общества настолько усложнился,
что вмешательство государства облегчает это саморегулирование. Правда, существует опасность
чрезмерности государственного вмешательства, что может свести на нет пользу, которую оно
приносит. Вот почему задача конституции всякого конституционного государства сегодня состоит
в установлении пределов государственного вмешательства в сферу общественного саморегу-
рования для того, чтобы это вмешательство не смогло нанести вред статутам и механизмам само-
регулирования, действующим в рамках гражданского общества.
Ограничение общественного саморегулирования выражается в недопустимости удовлетво-
рения социально-экономических прав граждан в ущерб политической, экономической и духовной
свободе; государственного регулирования экономики в ущерб рыночному; подмены судебной
процедуры арбитражной, упрощающей разбирательство, и т.д.
В результате ограничения государственной власти правом современное конституционное
государство функционирует таким образом: оно постоянно стремится к усилению своего вмеша-