 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
171
включаются также иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет, постоянно или преимуще-
ственно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся выбо-
ры.
Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией отдельно по каж-
дому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме
главой муниципального образования. Уточнение списков зарегистрированных избирателей осу-
ществляется главой муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого го-
да. Эти сведения направляются в соответствующие избирательные комиссии сразу после назначе-
ния дня выборов.
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на
конкретном избирательном участке является его проживание на территории этого избирательного
участка, определяемое в соответствии с федеральным законом, устанавливающим право граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на тер-
ритории Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке. Основания и порядок составления списков избирателей устанавли-
ваются в соответствующих федеральных законах и нормативных правовых актах законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 20 дней
до дня выборов.
Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также
о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в
течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая
избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заяви-
телю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой изби-
рательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию (соответ-
ственно уровню проводимых выборов) или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трех-
дневный срок, а в день выборов – немедленно.
Вносить изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета
голосов избирателей запрещается.
В Российской Федерации используется территориальный принцип организации выборов.
Это означает, что выборы производятся по избирательным округам.
Избирательный округ –
территория, образуемая и установленном законодательством по-
рядке для проведения выборов, от которой непосредственно гражданами Российской Федерации
избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица).
Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ст. 19), избирательные округа образуют-
ся на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей
территории, которые предоставляются исполнительными органами государственной власти и ор-
ганами местного самоуправления. Границы избирательных округов и число избирателей в каждом
избирательном округе определяются соответствующей избирательной комиссией и утверждаются
соответствующим представительным органом не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
При проведении выборов в Российской Федерации избирательные округа образовываются
при соблюдении следующих требований:
- примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым откло-
нением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов, а в труднодос-
тупных и отдаленных местностях – не более 15 процентов; при образовании избирательных окру-
гов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов отклонение от
средней нормы представительства в соответствии с законами субъектов Российской Федерации
может превышать указанные пределы, но не более чем на 30 процентов;
- избирательный округ составляет единую территорию: не допускается создание избира-
тельного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установлен-
ных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
При соблюдении указанных требований об образовании избирательных округов учитывает-