131
интересов государства, общества, граждан. Конституционно закреплена обязанность каждого
платить законно, установленные налоги и сборы (ст. 57).
Данная обязанность каждого человека и гражданина в конституциях советского типа не за-
креплялась.
Это можно объяснить тем, что в условиях господства социалистической собственности, ко-
да государство воплощало в себе единственного, но сути дела, собственника, подавляющая часть
государственного бюджета формировалась за счет поступлении от социалистических предприятий
и организаций. Налоги с населения составляли очень малую величину.
Обязанность граждан плачить налоги была конституционно закреплена впервые с перехо-
дом страны к рыночной экономике. И это вполне закономерно. Развитие частной собственности,
свобода предпринимательства, значительное сокращение сферы государственной собственности
связаны с новыми подходами к налоговой системе. Число налогообязанных субъектов меняется
качественно, расширяются и виды налогообложения.
В связи с этим значение налогов с граждан и других лиц, подлежащих налогообложению, в
государственном бюджете кардинально меняется.
Важно и то обстоятельство, что в закреплении такой обязанности прежде не было необхо-
димости, ибо все налоги добровольно-принудительно вычитались из зарплаты в организованном
порядке, не требующем какой-либо инициативы со стороны человека.
В условиях, когда существуют свобода предпринимательства, многообразные формы эко-
номической деятельности, различные не контролируемые и не учитываемые государством источ-
ники доходов, уплата налогов уже связана с инициативой человека, обязанного сооб-щать о своих
доходах в налоговые службы, заполнять декларации о доходах.
Вот почему обязанность платить налоги в новой Конституции Российской Федерации за-
креплена как один из важнейших.
От добровольного исполнения этой обязанности в значительной мере зависят выполнение
государством своей социальной роли, иных видов государственной деятельности, охрана его суве-
ренитета, обороноспособность, в чем кровно заинтересован и каждый гражданин.
Закон устанавливает для граждан дифференцированные ставки налогов с учетом доходов
того или иного лица. Тем самым государство стремится к тому, чтобы в возможно большей степе-
ни сбалансировать доходы различных категорий граждан уменьшить разрыв доходов высоко- и
низкооплачиваемых категорий.
Статья 57 Конституции закрепляет, что законы, устанавливающие новые налоги или ухуд-
шающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно
относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции).
Природа как внешняя среда обитания человека в век научно-технического прогресса требу-
ет особых мер охраны государством и обществом. Но в ней должен участвовать и каждый человек
главный «потребитель» природы.
За последнее время принят ряд законов об охране природы, атмосферного воздуха, живот-
ного мира. Многие нормы этих законов определяют поведение граждан при использовании при-
родных богатств. Обязанностью гражданина является соблюдение установленных правил, актив-
ное противодействие их нарушениям со стороны других лиц. Введена или повышена плата за
пользование природными ресурсами.
Сохранение природы и окружающей среды из-за их варварского использования за все годы
советской власти трансформировалось, по сути, в их восстановление, спасение от гибели. Это, ес-
тественно, дело общегосударственное, требующее огромных материальных затрат, внедрения но-
вых технологий, замены устаревшего оборудования и т.д. Однако и посильное участие каждого
гражданина в сохранении природы внесло бы важный вклад в поддержание невосполнимого бо-
гатства, которое мы должны передать будущим поколениям россиян.
В ст. 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества являет-
ся долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным
законом. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» оп-
ределяет условия прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федера-
ции, порядок призыва, льготы по призыву, сроки службы, условия ее прохождения и др.
|