 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
60
Изготовитель или торговый посредник подают заявку в территориальный орган сертификации.
Такими органами являются центры и испытательные лаборатории, входящие в систему Госстандарта
РФ. Кроме них сертификацию могут проводить экспертные организации, имеющие лицензию на
осуществление сертификации и аккредитованные в органе сертификации. Таких организаций в
стране около 600. Органы сертификации или аккредитованные при них организации совместно с за-
явителем проводят контрольные испытания и выдают сертификат соответствия для
подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.
Сертификат может выдаваться на вид товара, на определенную партию или на конкретное изделие,
Когда на товар имеется сертификат, выданный зарубежным органом, то российский орган может
выдать свидетельство о признании зарубежного сертификата.
Если сертификат выдан на вид или на партию изделий, то предприятию одновременно выдается
лицензия на проставление знака соответствия. Субъект, получивший сертификат и лицензию,
может проставить на каждом изделии знак соответствия. Он представляет собой
зарегистрированную в установленном порядке специальную маркировку, подтверждающую
соответствие изделия, на котором она нанесена, установленным требованиям. Вместо знака
соответствия изготовитель или оптовый торговец могут прилагать к партии товара копию
сертификата. Копия заверяется органом сертификации, нотариусом или продавцом товара.
Постановлением Правительства РФ от 17.05.97 ¹ 601 «О маркировании товаров и продукции на тер-
ритории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок» (в ред.
постановлений Правительства РФ от 19.09.97 ¹ 1193, от 20.10.98 ¹ 1223, от 24.06.99 ¹ 685, от
10.07.99 ¹ 787)* с 1 апреля 1999 г. на территории Российской Федерации введена маркировка
знаками соответствия изделий, подлежащих обязательной сертификации. В настоящее время
подготавливается проект закона о подтверждении соответствия продукции и услуг нормативным
требованиям. Необходимость в нем вызвана подачей Россией заявки на вступление во Всемирную
торговую организацию.
* Собрание законодательства РФ. 1997. ¹ 21. Ст. 2487; ¹ 38. Ст. 4395; 1998. ¹ 43. Ст. 5358; 1999. ¹ 27. Ст. 3373; ¹ 29. Ст.
3752.
Предусмотрены обязательная сертификация и добровольная. Постановлением Правительства РФ от
13.08.97 ¹ 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и
перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации»* утвержден новый перечень
товаров, подлежащих обязательной сертификации. Сейчас большинство видов товаров, предназ-
наченных для использования гражданами, подлежат обязательной сертификации. Добровольная
сертификация проводится по инициативе заявителя и обычно касается соблюдения как обязательных,
так и рекомендуемых условий стандартов.
* Собрание законодательства РФ. 1997. ¹ 33. Ст. 3899.
Изменениями в Закон РФ «О сертификации», внесенными 31 июля 1998 г., предусмотрена возможность
принятия изготовителем (продавцом) декларации о соответствии товара требованиям нормативного
документа о качестве. Такая декларация, поданная в установленном порядке и зарегистрированная в
органе по сертификации, имеет силу наравне с сертификатом.
Законом установлено, что изготовители обязаны обеспечить соответствие продукции требованиям
нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркировать ее
знаком соответствия в установленном порядке. Продавцы, не являющиеся изготовителями, вправе
реализовать продукцию только при наличии сертификата (декларации о соответствии) и знака
соответствия на товаре. В отношении закупаемых по импорту товаров практикуется проведение
сертификации по образцам изделий, высылаемым поставщиком покупателю, в целях получения
сертификата до начала поставки в Россию.
Согласно ст. 13 Закона РФ «О стандартизации» орган стандартизации и сертификации может выдать
предписание о запрете продажи товара, в том числе импортного, который не прошел сертификацию.
За неисполнение предписания налагаются высокие штрафы, возможно привлечение руководителя
организации к уголовной ответственности.
Требования стандартов должны учитываться при заключении и исполнении торговых договоров. ГК РФ
вообще не упоминает о стандартах и не предусматривает способы привязки стандартов к условиям
договоров. В результате деятельность по стандартизации и договорная работа оказались оторваны