 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
114
конкуренции, а во-вторых, в том, что вмешательство государства в экономику становится
обязательным, но минимальным.
В 70-е годы XX столетия в экономике Запада наступает состояние стагфляции.
Дефицитное финансирование стало причиной галопирующей инфляции, а неустойчивость
мирового капиталистического хозяйства (нефтяной, валютно-финансовый кризисы и т.д.)
обусловила невозможность стабилизации экономики национальными средствами. Кроме
того, научно-техническая революция привела к резкому изменению номенклатуры изделий,
их быстрой сменяемости, возрастанию роли мелкого и среднего бизнеса. Таким образом,
существенно увеличилось количество объектов управления, приблизился порог
управляемости. В этих условиях меры централизованного воздействия на экономику стали
малоэффективными.
В связи с этим кейнсианская теория подверглась острой критике. По словам
М.Фридмена, главной бедой кейнсианской политики является стремление к "точной
подстройке под цикл", но такая подстройка не достигает результата в связи с временными
лагами (от полугода до полутора лет) между моментом принятия решения и эффектом от
этого решения. Хотя большинство возражений против кейнсианских мер регулирования
экономики в новых условиях справедливы, не следует забывать, что всякая экономическая
политика предназначена для конкретного периода, а с изменением экономических
обстоятельств нужна новая политика. В новых условиях кейнсианские методы
регулирования экономики стали недостаточными. Возникла необходимость в новых
антиинфляционных и антикризисных методах, которые позволили бы преодолеть про-
тиворечивость государственно-монополистического регулирования экономики.
В развитии неоклассического направления на этом этапе различают два подхода, две
школы: западногерманский неолиберализм и американский монетаризм.
Идеи В.Ойкена, Л.Эрхарда, В.Репке, А.Рюстова и других неолибералов легли в основу
экономической политики Западной Германии после второй мировой войны. Реализация этих
идей породила "западногерманское экономическое чудо". Создатели неолиберального
направления работали в основном во Фрайбургском университете, — отсюда и название
"фрайбургский кружок" или "фрайбургская школа", иногда говорят о "школе Ойкена".
Справедливости ради следует отметить, что попытки разработать общую
неолиберальную доктрину предпринимались еще до второй мировой войны — в 1938 г. в
Париже на международной конференции, которую позже стали называть также
коллоквиумом Липпмана, поскольку этот американский экономист в том же 1938 г.
опубликовал книгу "Свободный город", где излагались неолиберальные идеи. Но именно в
Западной Германии эти идеи были успешно применены и приобрели статус государственной
доктрины (с 1948 г.).
Профессор
Вальтер Ойкен (1891—1950), духовный отец реформы, получил
образование в университетах Киля, Бонна и Йены. Круг его научных интересов был весьма
широк: "национальная экономия", история, статистика, философия, — и это помогло ему
успешно защитить первую докторскую диссертацию. После окончания первой мировой
войны, на которой Ойкен прошел путь от солдата до командира батареи и был награжден за
храбрость, он вернулся к научной работе, защитил вторую докторскую диссертацию. В 1925
г. он стал заведовать кафедрой в Тюбингенском университете, а с 1927 г. до конца жизни
был профессором Фрайбургского университета.
В его книге "Основания национальной экономии" (1947), выдержавшей девять изданий,
изложены основные идеи неолиберализма. Центральная категория теории Ойкена —
категория хозяйственного порядка, который гарантировал бы права, свободы, достоинство
человека в обществе, свободном от тоталитаризма. Следовательно, хозяйственный порядок
— это не только экономическая программа, а особое мировоззрение, особая идеология
свободного и ответственного поведения человека, признающего законы и правила,
обусловленные реальной жизнью.