 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
81
В 1889 г. был введен институт земских начальников из дворян, который фактически был поставлен
над всеми крестьянскими органами самоуправления. Контроль над волостными судами, введение
телесных наказаний и штрафов, назначаемых земствами, восстанавливали произвол помещиков в
сельских местностях.
В 1890 г. было издано новое земское положение, по которому дворянство получило преимущество в
земских органах, а крестьяне потеряли право выбирать гласных. Царская администрация усилила
контроль над земством и органами городского самоуправления, губернатору поручался надзор за ними.
Городское положение 1892 г. отстранило от выборов многочисленную неимущую часть населения.
Контрреформы ограничили значение земских городских и судебных органов, провозгласив полную
зависимость их от самодержавного полицейского аппарата, и искусственно изменили их состав за счет
введения преимущественно дворян.
Контрреформы конца XIX в. фактически закрыли путь демократическим преобразованиям.
Во второй половине XIX в. характерной чертой российского исторического процесса было
чередование реформ и контрреформ. Царизм под влиянием поражения в Крымской войне, назревания
революционной ситуации в стране начал проведение реформ, но они не были завершены.
Почему же реформы не были завершены? Опыт российской истории свидетельствует, что царизм
хронически запаздывал с проведением необходимых преобразований и не желал идти на сколько-
нибудь значительные уступки. Российские самодержцы шли на серьезные реформы только под
давлением чрезвычайных обстоятельств — крупных военных поражений или мощных народных
восстаний. Такой важный фактор модернизации существующего строя, как либерально-оппозиционное
движение, в России действовал очень слабо.
Сравнительно благополучная ситуация для царизма после реформы 1861 г. привела к тому, что на
рубеже XIX-XX вв. реформистские тенденции в России оказались в тупике. В конце XIX в. Россия
продолжала оставаться страной самодержавной.
Первая статья основных законов Российской империи (1892) гласила: "Император всероссийский
есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной власти его не токмо за страх,
но и за совесть сам Бог повелевает".
Глава 5. Общественно-политические движения в России в XIX в.
§ 1. Движение декабристов
В истории общественной мысли России XIX век занимает свое особое место. В этот период
быстрыми темпами шло разрушение феодально-крепостнической системы и утверждение капитализма.
В стране шел процесс осознания необходимости коренных преобразований, поиск путей их
осуществления. Вопрос о неизбежности изменений реально встал и перед обществом, и перед
верховной властью.
Однако представления о путях перемен у самодержавия и российского общества существенно
отличались. В России сформировались три основных течения в развитии общественной мысли и
общественных движений: консервативное, либеральное и революционное.
Консерваторы стремились сохранить основы существующего строя, либералы оказывали давление
на правительство с целью заставить его пойти на проведение реформ, революционеры добивались
глубоких перемен путем насильственного изменения политического строя страны.
Изучая данный период в истории России, важно видеть весь спектр прогрессивных,
демократических, революционных сил. Характерной чертой развития общественного движения в
начале XIX в. является то, что и в либеральном, и в революционном движении этого времени над всеми
другими классами доминирует дворянство. Однако и внутри дворянства протекала политическая борьба
между сторонниками и противниками перемен.
Правда, дворянская гегемония в революционном движении была менее продолжительной, чем в
либеральном. Чем объяснить ведущую роль дворянства? Прежде всего тем, что в среде дворянства
сформировалась интеллигенция, которая первой начала осознавать необходимость преобразований в
стране и выдвигать определенные политические доктрины.
Русская буржуазия в этот период не выступает активно в общественном движении. В эпоху
первоначального накопления купец, промышленник, железнодорожный делец, разбогатевший
крестьянин были поглощены исключительно наживой, накоплением богатства. На данной стадии этот
класс не интересовался политикой и не нуждался в ней. Ему были нужны не политические реформы, а