 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
168
Итогом политического развития страны в эти годы стало формирование тоталитарного государства.
Следует отметить, что подобная система государства была характерна не только для нашей страны. В
30-е гг. во всем мире действовала тенденция усиления роли государства во всех сферах жизни. В
определенной мере это была реакция на мировой экономический кризис 1929-1933 гг., рост влияния
социалистических и коммунистических партий и т.д.
В СССР определенную роль в возникновении такого государства, кроме уже отмеченных причин,
сыграла острая борьба за власть, развернувшаяся в политическом руководстве страны.
§ 3. Образование СССР и национально-государственное строительство
В годы гражданской войны сложился военно-политический союз советских республик. Летом 1919 г.
ВЦИК РСФСР при участии представителей других республик принял декрет "Об объединении
республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с империализмом". Признавая
независимость и право республик на самоопределение, было решено объединить их военные,
хозяйственные, финансовые усилия и в области железнодорожного транспорта для борьбы с
объединенными силами внутренней и внешней контрреволюции. В сложных условиях войны удалось
создать единую военную организацию республик.
Шесть республик — РСФСР, УССР, БССР, Азербайджан, Армения, Грузия и две народные советские
республики — Бухарская и Хорезмская продолжили сближение и в условиях мира. Укреплялись их
экономические и политические связи.
Активно шел процесс советского национально-государственного строительства в Советской России.
Еще в мае 1918г. в составе Российской Федерации была создана Туркестанская автономная республика;
в марте 1919 г. создается Башкирская автономная республика; в 1920 г. была создана Киргизская, в 1925
г. — Казахская и Татарская автономные республики. В 1921-1922 гг. в составе Советской России были
образованы Дагестанская, Горская, Якутская, Аджарская и Абхазская автономные республики (две
последние впоследствии вошли в состав Грузинской республики). В процессе национально-
государственного строительства в начале 20-х гг. в России были созданы также одиннадцать
автономных областей. Одновременно продолжали укрепляться межреспубликанские связи в области
военного и хозяйственного строительства. С этой целью были заключены многосторонние договоры о
военно-хозяйственном союзе.
В результате в 1922 г. на Международной Генуэзской конференции делегация РСФСР представляла
все советские республики.
В марте 1922 г. Грузия, Армения, Азербайджан заключили договор об образовании Закавказской
Социалистической Федеративной Советской Республики (ЗСФСР). В августе того же года под
председательством И.В. Сталина была создана комиссия для подготовки вопроса о взаимоотношениях
РСФСР и независимых национальных советских республик. И.В. Сталин подготовил проект резолюции,
предусматривающей вхождение в РСФСР Украины, Белоруссии, Закавказских республик на правах
автономных республик. Эта идея получила название проекта автономизации, в соответствии с которым
ВЦИК и СНК России становились высшими органами государственной власти в новом государстве, а
большинство наркоматов республик подчинялось соответствующим наркоматам РСФСР.
Ознакомившись с материалами комиссии, В.И. Ленин пишет для членов Политбюро письмо "Об
образовании СССР", в котором подчеркивает, что РСФСР должна признать себя равноправной с
другими республиками и "вместе и наравне с ними" войти в новый союз.
18 декабря 1922 г. Пленум ЦК принял проект Союзного договора, а 30 декабря 1922 г. был созван I
съезд Советов. На съезде Советов с докладом об образовании СССР выступил Генеральный секретарь
ЦК большевистской партии И.В. Сталин, зачитав текст Декларации и Договора об образовании СССР.
Присутствующие на съезде главы делегаций республик подписали Договор и Декларацию. Создание
Союза было законодательно оформлено. Делегаты избрали новый состав ЦИК СССР.
В 1924 г. проходит национально-территориальное размежевание Средней Азии, в результате
которого возникли Узбекская и Туркменская союзные республики, вошедшие в феврале 1925 г. в состав
СССР. В составе Узбекистана была создана Таджикская автономная республика; в составе России —
Кара-Киргизская (с 1925 г. Киргизская) автономная область.
Одновременно продолжали совершенствоваться и автономные отношения. В первой половине 20-х
гг. в составе РСФСР были образованы автономные республики — немцев Поволжья, Бурят-