 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
79
императора. Его прежнее содержание, означавшее суверенность и независимость государства,
утратилось, и отныне данный термин стал обозначать только верховную, неограниченную власть. В
таком именно значении он употреблялся и употребляется в XIX и XX вв.
3. Политические взгляды М. М. Щербатова
Князь М. М. Щербатов (1733–1790) родился в Москве, в детстве получил прекрасное домашнее
образование, овладев несколькими европейскими языками. Службу начал в Санкт-Петербурге в
Семеновском полку, в который был записан с раннего детства. По объявлении Петром III в 1762 г.
Манифеста "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству" вышел в отставку в
чине капитана, увлекся литературой и историей, написал ряд трудов по государствоведению,
законодательству, экономике и нравственной философии. В 1762 г. приступил к написанию Истории
российской и занимался ей в течение всей жизни. В 1767 г. Щербатов был избран депутатом от
ярославского дворянства в Уложенную комиссию, перед которой Екатерина II поставила задачу
пересмотра действующего законодательства и создания нового свода законов. Для этой Комиссии
Щербатов составил проект Наказа ярославского дворянства и написал замечания на Большой Наказ
Екатерины II.
Наиболее крупными его произведениями на политико-правовые темы были: "О надобности и
пользе градских законов" (1759); "Разные рассуждения о правлении" (1760); "Размышления о
законодательстве вообще" (1785–1789); и "Путешествие в землю Офирскую шведского дворянина С.", а
также "О повреждении нравов" (80-е гг. XVIII в.).
В последние годы своей жизни М. М. Щербатов пишет политико-публицистические произведения,
в которых подвергает резкой критике абсолютную монархию как форму правления, а также
деятельность всего екатерининского правительства, отмечая масштабность злоупотреблений,
повсеместное нарушение законов, взяточничество должностных лиц, продажность судей,
разбазаривание государственных финансовых и земельных фондов и т. д.
М. М. Щербатов не усматривал никаких положительных изменений в характеристике абсолютной
монархии от присоединения к ней определения "просвещенная". "Я охуляю, – писал он, – самый состав
нашего правительства, называя его совершенно самовластным", а "самовластие не есть род правления,
но злоупотребление власти". Такое правление, по мнению Щербатова, направлено к истощению и
разорению России и к падению нравственности во всем народе.
Выход из этого положения он усматривал в необходимости ограничения власти монарха и
соблюдения законности во всех сферах государственной деятельности.
В разрешении вопроса о происхождении государства М. М. Щербатов придерживался основных
принципов естественно-правовой теории и концепции договорного происхождения государства. В
схеме своих рассуждений он исходил из предполагаемого в догосударственном, естественном
состоянии равенства всех людей от природы: все произошли "от единого нашего праотца Адама и
потом от Ноя… и потому все суть братья и все равно благородны". Но это равенство постепенно
разрушалось по причине различия в силах и способностях людей, ибо, наделяя людей различными
дарованиями и умом, природа сама предусмотрела возможность неравенства. Анализ исторического
опыта человечества приводит Щербатова к мысли о том, что "равенство состояний было возможно
только в диком образе". Постепенно оно стало разрушаться, и не только благодаря различиям в
способностях, но даже и в связи с возрастным состоянием, ибо природой самой задумана существенная
разница и в жизни разновозрастных групп. Возникшее неравенство вполне закономерно стало
закрепляться в потомствах.
Происхождение собственности, а затем и "потомственного благородства" Щербатов, подобно Дж.
Локку и многим другим западноевропейским мыслителям XVII– XVIII вв., ставит в зависимость от
личных качеств человека. Впоследствии именно благодаря таким качествам, как ум, доблесть,
добродетель, сила, трудолюбие, некоторые люди заслужили любовь и уважение окружающих, в
результате они были "почтены" и избраны в начальники, а их дети стали получать хорошее воспитание
и образование и с детства приучались "владычествовать и управлять равными себе".
Договор об образовании государства люди заключили в целях обеспечения безопасности, и при его
заключений они "уступили часть своей свободы и своих выгод", притом меньшую часть, иначе они
могли бы быть ввергнуты в еще худшее состояние. Таким образом, в условиях государства у людей