 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
114
сохранением какой бы то ни было конституции… граждане, требуя их, просила бы только анархии...".
Резко критический настрой Бентама в отношений школы естественного права выразился и в
отрицании им идеи различения права и закона. Причина такого отрицания данной идеи скорее не
столько теоретическая, сколько прагматически-политическая. Тех, кто различает право и закон, он
упрекает в том, что таким образом они придают праву антизаконный смысл. "В этом противозаконном
смысле слово право является величайшим врагом разума и самым страшным разрушителем
правительства… Вместо того, чтобы обсуждать законы по их последствиям, вместо того, чтобы
определить, хороши они или дурны, эти фанатики рассматривают их в отношении к этому мнимому
естественному праву, т. е. они заменяют суждения опыта всеми химерами своего воображения".
Бентама справедливо называют одним из пионеров позитивизма в юридической науке Нового времени.
Не разделял он также мнение о том, что общество и государство возникли в истории посредством
заключения, между людьми соответствующего договора. Это мнение он расценивал как недоказуемый
тезис, как фикцию. В вопросах организации государственной власти Бентам (особенно во второй
половине своей жизни) стоял на демократических позициях. Таковые удачно подкрепляли и дополняли
его либерализм. Он осуждал монархию и наследственную аристократию, являлся сторонником
республиканского устройства государства, в котором три основные ветви власти (законодательная,
исполнительная и судебная)должны были быть разделены. Однако Бентам не соглашался с тем, чтобы
эти ветви власти вообще существовали каждая сама по себе и действовали независимо друг от друга.
Он –- за их кооперацию, взаимодействие, ибо "эта взаимная зависимость трех властей производит их
согласие, подчиняет их постоянным правилам и дает им систематический и непрерывный ход... Если бы
власти были безусловно независимы, между ними были бы постоянные столкновения". Будучи твердым
приверженцем демократически-республиканского строя, Бентам выступал за введение в Англии
однопалатной парламентской системы и упразднение палаты лордов.
С точки зрения Бентама, демократизировать следует не только организацию непосредственно
государственной власти. Демократизации подлежит в целом вся политическая система общества. В этой
связи он ратует, в частности, за всемерное расширение избирательного права, включая предоставление
избирательного права также и женщинам. Он надеялся, что с помощью институтов демократии (в том
числе таких, как свободная пресса, общественные дискуссии, публичные собрания и т. п.) можно будет
эффективно контролировать деятельность законодательной и исполнительной властей.
Назначение правительства, по Бентаму, гарантировать в первую очередь безопасность и
собственность подданных государства, т. е. выполнять по преимуществу охранительные функции. Он
полагает, что у правительства нет права определять, что является счастьем для каждого отдельного
человека, и тем более нет права навязывать ему (индивиду) такое представление и во что бы то ни стало
осчастливливать его. Очень занимал Бентама вопрос об объеме правительственной деятельности, ее
направлениях и границах. По этому вопросу он высказывался неоднозначно. Однако в принципе он
склонялся к тому, что во всяком случае прямое вмешательство государства в сферу экономики крайне
нежелательно, поскольку может привести к весьма негативным результатам. Надо помнить, что Бентам
был учеником и последователем А. Смита.
Заслуга Бентама – в его стремлении освободить законодательство от устаревших, архаических
элементов, привести его в соответствие с происшедшими в обществе социально-экономическими и
политическими переменами; он хотел упростить и усовершенствовать законодательный процесс,
предлагал сделать судебную процедуру более демократичной, а защиту в суде доступной также
беднякам. Главная общая цель всей общественной системы, по Бентаму, –наибольшее, счастье
наибольшего числа людей.
2.
Французский либерализм
Большую часть работ по вопросам политики, власти государства Бенжамен Констан (1767–1830),
которого исследователи считают даже духовным отцом либерализма на Европейском континенте,
написал в период между 1810- 1820 гг. Затем он их собрал и свел в "Курс конституционной политики",
излагавший в удобной систематической форме либеральное учение о государстве. Правда, увидел свет
этот "Курс" уже после смерти самого автора.
Стержень политико-теоретических конструкций Констана – проблема индивидуальной свободы.
Для европейца Нового времени (чью сторону держит Констан) эта свобода есть нечто иное, нежели
свобода, которой обладали люди в античном мире. У древних греков и римлян она заключалась в