171
сословных судов. Верховным кассационным судом оставался Сенат. Более четко
намечается отделение гражданского судопроизводства от уголовного. Создаются
специальные уголовные и гражданские судебные органы. В верхнем земском суде,
губернском магистрате и верхней расправе предусматривались два департамента
уголовных и гражданских дел. Судебная система губернии увенчивалась палатой
уголовного суда и палатой гражданского суда.
Строгое разграничение подсудности по сословиям не означало вместе с тем такого
же различия в процессуальных нормах. Возбуждение дел и их прохождение по
инстанциям в принципе было одинаковым.
Уголовное дело возбуждается всегда в суде первой ступени, т. е. в уездном суде,
городовом магистрате или нижней расправе. Эти органы вправе и решать дела, но в
пределах своей компетенции. Из их ведения исключены преступления, за которые
может последовать смертная или торговая казнь, а также лишение чести. Производство
по таким делам передается в суды второй ступени, т. е. в верхний земский суд,
губернский магистрат или соответственно в верхнюю расправу.
В этом случае суды первой ступени выступают как следственные органы. Суды
второй ступени, разобрав дело по существу, выносят приговор, но при этом
обязательно посылают его на ревизию в палату уголовного суда.
* * *
С середины XVII в. сословно-представительная монархия перерастает в
абсолютную, что отражает вступление феодализма в новую стадию. В эпоху позднего
феодализма классовое деление общества оформляется как сословное. Сословный строй
приобретает черты замкнутости, консерватизма.
Форма правления при абсолютизме остается прежняя монархическая, но
содержание ее и внешние атрибуты меняются. Власть монарха становится
неограниченной, провозглашение его императором подчеркивает могущество как во
внешней, так и во внутренней сферах.
В данный период усиливается многонациональность России, причем к ней
присоединяются районы, близкие по уровню развития к Великороссии (Украина,
Прибалтика, Белоруссия). Некоторые национальные районы (Украина, Казахстан,
Грузия) присоединяются к России добровольно и даже по своей инициативе. Новые
части Российского государства сохраняют в ней порой особый правовой статус
(Украина, Казахстан). В целом же в Российской империи развиваются отношения
унитаризма, закрепленные в особенности реформами административно-
территориального устройства, проведенными при Петре I и Екатерине II.
Переход к абсолютизму характеризуется заметными изменениями в
государственном механизме. Отмирают и упраздняются сословно-представительные
органы, создается сложная, разветвленная, дорогостоящая система органов,
наполненных чиновниками-дворянами.
В период становления и упрочения абсолютизма происходит существенное
развитие права. Издаются многие крупные законы, проводится работа по
систематизации законодательства. Хотя нового общего уложения подготовлено не
было, впервые в истории русского права создаются кодексы военно-уголовный,
процессуальный.
Россия выходит на новый серьезный рубеж в недрах феодализма возник и
развивается капиталистический уклад, который скоро заявит о себе во весь голос.
Глава 16. Государство и право России в период разложения
крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая
половина XIX в.)
Короткое и противоречивое царствование Павла I шло к своему трагическому
концу. Последний дворцовый переворот завершал традиции века XVIII и открывал
|