 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
10
XVIII—XIX веков, которая стимулировала развитие европейского капитализма. Если раньше те
или иные открытия, обогатившие менеджмент, происходили от случая к случаю и разделялись между
собой значительными промежутками времени, то теперь они стали обычным явлением.
Индустриальная революция оказала гораздо более существенное влияние на теорию и практику
управления, чем все предыдущие революции.
По мере того как индустрия перерастала границы вначале мануфактуры (ручной фабрики), а затем
старой фабричной системы (ранней машинной фабрики XIX века), и созревала современная система
акционерного капитала, владельцы все более удалялись от занятия бизнесом как экономической
деятельностью, нацеленной на извлечение прибыли. Руководитель-собственник, т. е. капиталист,
постепенно был заменен сотнями, если не тысячами акционеров. Утвердилась новая, диверсифи-
цированная (распыленная) форма собственности. Вместо единственного собственника появилось
множество акционеров, т. е. совместных (долевых) владельцев капитала. Вместо единственного
руководителя-собственника — несколько наемных менеджеров-несобственников,
рекрутировавшихся изо всех, а не только из привилегированных классов.
Новая система собственности ускорила развитие промышленности. Она привела к отделению
управления от производства и капитала, а затем и к превращению администрации и менеджмента в
самостоятельную экономическую силу.
Профессионализация менеджера
Администрирование — формулирование общих целей и политики компании, а менеджмент —
контроль за их реализацией. Таков первоначальный и узкотехнический смысл менеджмента.
Демократизация собственности привела к специализации контроля. Прежде собственник
контролировал и капитал, и производство. Теперь его заменило общество пайщиков, а контроль над
производством был передан в руки сообщества профессионалов. Менеджеры и администрация,
назначаемые акционерами, стали их представителями на промышленном предприятии.
Увеличивался объем производства, ускорялись темпы оборота капитала, расширялись банковские
операции, сфера сбыта продукции, возник маркетинг. Управление уже не могло оставаться сферой
приложения наивного сознания и здравого смысла. Оно требовало специальных знаний, навыков и
умений профессионалов. Управление превращалось в совокупность приемов, методов, принципов,
инструментов и техники, пользованию которыми надо было специально обучаться.
Специализация менеджера
В фабричную эпоху (XIX век) работа менеджера ограничивалась управлением процессом
производства, весьма далеким от научной организации труда. Но позже менеджмент распадается на
множество подфункций — планирование, делопроизводство, сбыт, закупки, организацию,
статистический анализ производства. Язык догадок и интуиции обретал четкую калькуляционную
основу — все переводилось в формулы и деньги. Создается современная система бюджета
предприятия.
Таким образом, каждый производственный процесс выделился в самостоятельную функцию и
сферу деятельности менеджмента. Но как только функций стало много, появилась проблема их
координации и соединения на новой основе. А как их объединить? Оказывается, только одним
способом — закреплением за каждой функцией штата специалистов (отдела, подразделения), и
передачи общих координационных функций менеджеру. Так возникли прообразы нынешних отделов
кадров, планового отдела, ОТиЗа, отдела главного технолога и т. п.
Итак, вначале менеджер и собственник — одно лицо. Затем управление отделяется от капитала и
производства, вместо одного капиталиста-менеджера возникают два сообщества: акционеры и
наемные руководители. Менеджеров много, и каждый следит за конкретной функцией:
планированием, производством, снабжением. После этого функция каждого менеджера-специалиста
вновь дробится и вместо одного человека появляется сообщество специалистов, которые образуют
плановое бюро, конструкторский отдел, бюро контроля. Менеджер отныне координирует работу
специалистов. Ученые изобрели особые инструменты координирования деятельности людей, в
частности, систему принятия решений, определение целей политики компании, философию
управления.