 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
стали нищими.
Правительство «молодых реформаторов» (Е. Гайдар, А. Чубайс, Б. Федоров и др.) доказывали, что
это временные трудности, что макроэкономические процессы уже «пошли»: исчез дефицит товаров и
осталось лишь повысить платежеспособность населения. Но лимит долготерпения в обществе
стремительно истекал. Причина в том, что в России, как ранее в СССР, сложился четкий принцип
политического плюрализма: с конструктивной критикой или популистскими выпадами против
официального курса реформ выступили не только отдельные оппозиционеры, но партии и даже
властные структуры. По стране прокатились рабочие забастовки, в регионах появились сепаратистские
лозунги, реальностью стал развал армии и т.д. Центральным в этой ситуации стал конфликт между
законодательной и исполнительной ветвями власти – Съездом народных депутатов РСФСР (рук. Р.
Хасбулатов) и Президентом страны Б. Ельциным. В декабре 1992 г. парламентарии добились отставки
Е. Гайдара с поста главы правительства и назначения премьером В. Черномырдина – опытного
хозяйственника, не склонного к решительным макроэкономическим экспериментам. Затем возникла
идея импичмента (отставки по решению Парламента) Президента страны. Однако Б. Ельцин 21 октября
1993 г. своим указом распустил Съезд народных депутатов РСФСР. В центре Москвы возник
вооруженный конфликт. Оппозиционеры, поддержанные депутатами, пошли на прямой штурм
Телецентра и городской мэрии. В ответ на это войска, сохранившие верность Президенту, с
применением танков взяли здание Парламента – Белый дом, при этом погибло 145 человек [1. С. 190].
Таким образом, самый острый социально-политический конфликт в истории новой России разрешился
традиционным способом – кровью и насилием.
12 декабря 1993 г. на основании всенародного референдума (официального волеизъявления
избирателей) была принята Конституция Российской Федерации (России). Россия стала президентской
республикой, т.е. права главы государства были максимально расширены. Высшим законодательным
органом стало Федеральное собрание, состоящее из двух палат – Совета Федерации, который
формируется из региональных руководителей, и Государственной Думы – 450 депутатов. Половина из
них избирается по партийным спискам, остальные – по одномандатным избирательным округам.
Лидеры оппозиции были амнистированы и заняли места в новом Парламенте. Представительство в
Госдуме 1993 г. получили следующие политические объединения: «Выбор России» (правительственная
партия) – 96 депутатских мест, ЛДПР – 70, КП РФ – 65, Аграрная партия – 47 и «Яблоко», набравшее 20
мест по партийному списку [1. С. 207]. Начался мирный законотворческий процесс, перемежающийся
острыми политическими дебатами и столкновениями «в рамках правового поля».
Последующие парламентские выборы 1995 и 1999 гг. показали, что демократические
преобразования получили поддержку большинства населения России, возврата к коммунистическому
прошлому, несмотря на его внешнее благополучие, желают меньшинство россиян. Вместе с тем
получило распространение манипулирование общественным мнением путем изощренных
предвыборных технологий. Возможности средств массовой информации, давление на избирателей
путем популистских обещаний, подкупа и шантажа приобрели в настоящее время большое значение. В
предвыборные кампании активно включились представители бизнеса и криминальных структур,
которых привлекает депутатская неприкосновенность и возможность лоббировать свои интересы. Но
главным победителем всех выборных кампаний, бесспорно, является чиновничество – партия власти,
которая меняет названия предвыборных блоков и поддерживает президентскую администрацию.
В ходе выборов, состоявшихся 19 декабря 1999 г., главная партия оппозиции КПРФ набрала 24,3%
голосов, поддержанный Кремлем блок «Единство» – 23,3%. Прошли в Госдуму и другие правые (т.е.
некоммунистические) партии – «Отечество – вся Россия» – 13,3%, «Союз правых сил» – 8,7%, ЛДПР –
6% и «Яблоко» – 5,9%. Отсутствие явного лидера среди этих политических объединений позволяет
надеяться, что Государственная Дума нового состава будет в меньшей степени заниматься
политиканством, но уделит максимум внимания выработке законов, которые призваны ускорить
продвижение России по пути реформ, а значит, улучшению жизненного уровня россиян. А проблем,