47
плутократическим органом, поскольку даже буржуазные предпринимательские круги были здесь
представлены главным образом так называемой финансовой аристократией.
Июльская монархия, как стал именоваться режим, установленный Луи Филиппом, в полной мере
использовала и развила дальше доставшуюся ей от предшествовавших правительств систему
централизованного бюрократического управления и организацию карательных органов.
Для подавления республиканской оппозиции и растущего рабочего движения королевское
правительство, не считавшее себя в таких случаях связанным конституционными принципами,
применяло самые разнообразные методы полицейского надзора и репрессии. Префектура полиции
Парижа превратилась в крупный административный орган, который по своему значению превосходил
ряд министерств. Для защиты государственного строя Июльской монархии вместо ликвидированной в
1830 г. жандармерии была создана Национальная гвардия из представителей имущих слоев - рантье,
торговцев и т. д.
Высокооплачиваемые государственные должности, многочисленные субсидии торговым и
промышленным компаниям превращали бюджет Франции в прямой источник обогащения финансовой
и бюрократической верхушки. Правящая камарилья время от времени усиливала репрессивное
законодательство (например, ужесточила в 1835 г. контроль за прессой и т. д.), но решительно
отвергала всякую мысль о демократических реформах. Оправдывая высокий имущественный ценз,
председатель Совета министров Гизо заявил: "Обогащайтесь, господа, и вы станете избирателями".
В 40-х гг. XIX в. оппозиция режиму Июльской монархии заметно увеличилась. Против нее все
активнее выступал быстро растущий рабочий класс Франции, усилилось недовольство со стороны
мелкой, а также промышленной буржуазии, устраненной от участия в выборах и в политической
власти. Кризис 1847-1848 гг. способствовал созданию новой революционной ситуации и быстрому
росту популярности республиканских идей. Февральская революция 1848 г., в победе которой важную
роль сыграло рабочее население Парижа, требовавшее уже не только восстановления республики, но и
проведения социальных реформ, привела к падению правительства Луи Филиппа.
Вторая республика и конституция 1848 г. Сформированное в результате февральской революции
временное правительство, состоявшее в основном из умеренных политических деятелей, под прямым
давлением народных масс Парижа 25 февраля 1848 г. провозгласило Францию республикой.
Революционная обстановка вынудила временное правительство, которое не склонно было к
скоропалительным решениям до выборов Учредительного собрания, пойти на некоторые социальные
уступки: принять декрет о сокращении на один час рабочего дня, организовать национальные
мастерские для безработных. Из государственного аппарата были удалены откровенные монархисты и
реакционеры, выведены войска из Парижа. Но в своей основе полицейско-бюрократическая машина
Июльской монархии осталась нетронутой. Стремясь сохранить эту машину, не допустить нового
революционного обвала государственной власти, временное правительство поспешило провести
выборы в Учредительное собрание, призванное разработать конституцию республики.
Хотя для выборов в Учредительное собрание было установлено всеобщее избирательное право и
исключался всякий имущественный ценз, реальный переход к широкой демократии во Франции не
состоялся. Учредительное собрание отражало широкий спектр политических сил: от монархистов (на
правом фланге) до депутатов-рабочих (на левом). Но подавляющее большинство мест в собрании (из
900) получили умеренные республиканцы, выбранные голосами провинциальных избирателей, т. е.
главным образом крестьян. Эти депутаты опасались новых политических потрясений, с недоверием
относились к мятежному населению Парижа, легко попадали под влияние монархистов и становились
тем самым "республиканцами вчерашнего дня".
Консервативное большинство собрания предварительно намеревалось отобрать у рабочих Парижа
уступки, сделанные в ходе февральской революции. Объявление о закрытии национальных мастерских
спровоцировало рабочих Парижа на июньское восстание, которое было жестоко подавлено генералом
Кавеньяком, получившим от Учредительного собрания всю полноту исполнительной власти и особые
диктаторские полномочия.
Принятая 4 ноября 1848 г. Конституция Второй республики была документом, отразившим
противоречия своей эпохи. В ней закреплялись интересы не революционной, романтически
настроенной буржуазии, а буржуазии умеренной и даже консервативной, превратившейся в
господствующую силу в обществе и государстве, принявшей на себя ответственность за
конституционный порядок.
|