 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
202
частности, о знаменитой фаворитке Ян Гуй-фэй, считающейся красивейшей женщиной в истории
страны; красоту ее воспевали лучшие поэты Китая), был ознаменован началом упадка.
Во-первых, в стране получили большую власть военные наместники в окраинных районах, цзедуши
(институт цзедуши был создан в 711 г. как раз в связи с необходимостью укрепить окраинные районы
империи), причем один из них, Ань Лу-шань, в 755 г. поднял восстание и заставил императора бежать
из столицы. И хотя восстание в конечном счете было подавлено, царствование Сюань-цзуна на этом
окончилось (бежавшего из столицы императора офицеры из его окружения заставили выдать им Ян
Гуй-фэй, в которой они видели корень зла; после ее смерти сам император вскоре ушел из жизни). Его
преемники сумели побороть всевластие цзедуши и восстановить пошатнувшуюся было
централизованную администрацию, но это им обошлось недешево. Империя оказалась в состоянии,
близком к критическому.
Во-вторых, критическое состояние империи объяснялось не только внутриполитическими раздорами.
Хуже было то, что - в полном соответствии с закономерностями династийного цикла - стало резко
ухудшаться положение в сфере аграрных отношений. Время, когда земли было много и власти
заботились лишь о том, чтобы справедливо распределить ее, обложив каждого надельного крестьянина
небольшим налогом, ушло в прошлое. Выявившееся в годы мятежа ослабление централизованной
администрации сказалось и на формах землевладения. Если и прежде изредка в виде исключения
(скажем, нет денег на достойные похороны - дело первой важности в системе социально-семейных
конфуцианских норм) разрешалось продать часть надела, то теперь практика купли-продажи наделов
стала общераспространенной, причем в качестве приобретателей выступали богатые и власть имущие, в
первую очередь имевшие власть и деньги чиновники, а также городские торговцы, ростовщики и т.п. В
императорских эдиктах Сюань-цзуна можно обнаружить немало требований запретить чиновникам
скупать крестьянские наделы и установить наказания за скупку земель. Но ситуация явно выходила из-
под контроля.
Результатом было перераспределение земель. Наделы крестьян уменьшались, а налог оставался
прежним, отчего тяжесть его резко возрастала. В то же время проданная часть надела как бы ускользала
от налогов. Нередко продавались неполные наделы - земли неустроенных и нетрудоспособных, вдов,
которые имели официальные налоговые льготы или вовсе были освобождены от налогов. Все это вело к
тому, что доходы казны уменьшались из-за того, что оставшиеся в своих наделах крестьяне были
просто не в состоянии выплачивать прежнюю налоговую норму. В то же время оставшиеся без земли
крестьяне бедствовали, брали в аренду у богатых свои прежние наделы или работали на них в качестве
батраков. За этот счет доходы частных лиц быстро росли, а положение в деревне становилось все более
напряженным. Кризис явно наступал. Требовались решительные реформы, чтобы его предотвратить. И
эти реформы последовали.
Согласно предложению канцлера Ян Яня в 780 г. государство отменило систему наделов и
окончательно отказалось от контроля за перераспределением земли. Все дворы в строгой зависимости
от их имущественного положения отныне были поделены на категории и были обязаны платить налог в
соответствии с реальным количеством земли, причем дважды в год, летом и поздней осенью (система
двух налогов, ляншуй). В зависимости от качества земли налог изменялся, но размер его был одинаков
для всех категорий землевладельцев. Только низшие категории их в трудные годы получали льготы
либо даже освобождение от налога. Не вполне ясен вопрос об арендаторах. Там, где пришлые (кэху)
обрабатывали выморочную землю, они отныне были признаны ее владельцами и обложены общим для
всех налогом. Там, где арендаторы обрабатывали чужую землю, особенно в хозяйствах богачей
(барской запашки Китай, как и вообще Восток, практически не знал), они, видимо,
налогоплательщиками не считались, хотя по статусу все-таки принадлежали к лян-жэнь (т.е. к
платившим налоги, в отличие от цзянь-жэнь, неполноправных).
Некоторые специалисты подчас склонны преувеличивать значение реформы 780 г. в том смысле, что
видят в ней грань, после которой надельные земли в Китае превратились в частные, чуть ли не свободно
отчуждаемые. На деле это далеко не так. И прежде наряду с мелкими крестьянскими наделами в Китае
были крупные землевладения сильных домов. И раньше существовала негласная практика отчуждения
крестьянских земель, что и вело спорадически к кризисам в Китае. Принципиально в этом смысле
ничего не изменилось: землевладельцы, являвшие собой для казны недифференцированную массу
налогоплательщиков, всегда были совокупностью множества мелких и средних и небольшого
количества крупных сельских хозяев. Изменилось лишь то, что теперь крестьянские земли с большей
легкостью, нежели прежде, т.е. практически почти официально, могли переходить из рук в руки,