 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
221
выделения указанных функций на оси членения управленческого цикла, поскольку в реальной
практике управления все функции неразрывно связаны друг с другом и взаимопереплетены.
В отличие от специалистов по управлению, психологи и социологи, рассматривая функции
руководителя, берут за основу классификации не управленческий цикл, а всю структуру
деятельности руководителя в трудовом коллективе. При этом очевидно, что руководитель должен
рассматриваться не только в рамках своей административной роли, но также с учетом всего
многообразия его социально-политических и воспитательных обязанностей.
К числу первых работ в данном направлении относятся исследования Л. И. Уманского,
рассматривавшего организаторскую деятельность как конечное звено в системе управления
людьми. При этом подчеркивается, что в первичных коллективах руководящая деятельность
сливается с организаторской деятельностью.
Первая функция данной деятельности состоит в интеграции личностей, что осуществляется
посредством ознакомления их с общей задачей, определения средств и условий достижения цели,
планирования, координации совместного труда, учета, контроля и т. д.
Следующей функцией организаторской деятельности называется функция коммуникации.
Имеется в виду установление и горизонтальных коммуникаций внутри первичного коллектива, и
внешних вертикальных коммуникаций – с вышестоящими организационными подразделениями.
Третьей и четвертой функциями организаторской деятельности называются обучение и
воспитание (в самом широком понимании этих слов).
Как отмечает Л. И. Уманский [328], в любой конкретной организаторской деятельности все
указанные функции проявляются в единстве и взаимообусловленности. Они выступают в разных
сочетаниях при преобладании то одной, то другой из этих функций.
Е. С. Кузьмин, И. П. Волков, Ю. Н. Емельянов называют следующие функции:
административную (предписание работы, координация индивидуальных действий и надзор за
исполнением), стратегическую (определение целей и выбор методов их достижения, планирование
и прогнозирование), экспертно-консультативную, коммуникативно-регулирующую, функцию
представительства группы во внешней среде, дисциплинарную, воспитательную и
психотерапевтическую. А. Г. Ковалев рассматривает функции целеполагания коллектива,
планирования, согласования, стимулирования, контроля и воспитания.
По мнению Л. С. Бляхмана, содержание деятельности руководителя раскрывается в
следующих его функциях: целеполагающей (определение целей коллектива и средств их
достижения), административно-организационной (формирование управляющих органов,
распределение заданий между подчиненными, согласование их действий и контроль выполнения
решений), экспертной (консультация работников), дисциплинарно-стимулирующей (оценка
качества работы подчиненных, определение поощрений и наказаний), представительской (перед
внешними организациями), воспитательно-пропагандистской (создание благоприятного
социально-психологического климата в коллективе, развитие способностей и инициативы
подчиненных, подбор и расстановка кадров, участие в обучении резерва на выдвижение).
В отечественной литературе можно встретить и другие перечни функций руководителя, в той
или иной степени отличающиеся от приведенных выше.
Действенным средством повышения эффективности управления является оптимальная
регламентация работы руководителя на всех ее этапах. При этом отношение того или иного
руководителя к своей должностной инструкции выступает в качестве показателя определенного
уровня профессиональной культуры труда, характеризующего как данного работника, так и
производственную организацию в целом.
Знание и понимание руководителем всего круга своих обязанностей должно непременно
сочетаться с его моральной готовностью к их выполнению. Тогда официальные требования со
стороны общества к руководителю производства подкрепляются его соответствующими
требованиями к самому себе.
В психологической литературе принятие решений рассматривается как один из этапов
волевого акта, результатом которого является формирование той или иной цели и средств ее
достижения. Принятие решений является неотъемлемым компонентом любой деятельности.
"Человек должен принимать решения и при определении цели деятельности, а также подцелей
(конкретных задач), и при планировании, и при построении оперативного образа, и при
выполнении действий", - отмечает Б. Ф. Ломов [187, с. 223].
Важнейшим звеном деятельности руководителя любого ранга является принятие
управленческих решений. От степени обоснованности этих решений в значительной мере зависят
результаты труда всего производственного коллектива.