 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
В нормативных актах, регулирующих исполнительное производство, следует выделять правила,
относящиеся к исполнению всех или большинства юрисдикционных актов, и правила определяющие
особенности исполнения отдельных видов решений, постановлений. Общими для всего исполни-
тельного производства являются нормы, устанавливающие круг участников исполнительного
производства, их процессуальные права и обязанности, порядок возбуждения исполнительного
производства и способы исполнения, совершения исполнительных действий и движения
исполнительного производства, его окончания, защиты интересов его участников, распределения сумм
между взыскателями и др.
К особенным правилам относятся нормы, определяющие порядок обращения взыскания на
имущество должника, на заработную плату и иные виды его доходов, особенности обращения
взыскания на имущество должника-организации, исполнения по спорам неимущественного характера и
другие. Все они подразделяются обстоятельствами на три группы.
Одна из них выражает специфику исполняемого акта. Так, все судебные постановления о
присуждении делятся на акты – о взыскании денежных сумм; об изъятии предметов и передаче их
изыскателю; об отобрании детей; о конфискации; о понуждении к совершению определенных действий
(воспрещении действий). В исполнении каждого из этих видов судебных актов имеются свои, одному
ему присущие особенности.
Вторая группа связана с личностью должника. Исполнение одной и той же разновидности
решения будет отличаться в зависимости от того, кто выступает в качестве должника – физическое лицо
либо юридическое.
Наконец, третья группа особенностей касается только решений о взыскании денежных сумм и
связана с особенностями правового режима объекта взыскания (недвижимое имущество, счет в банке,
заработная плата и т.д.).
Основания исполнения
По правилам исполнительного производства исполняются акты судов общей юрисдикции и
правоприменительные акты других органов, для исполнения которых используются правила
исполнительного производства. В Законе «Об исполнительном производстве» нет специальной статьи,
посвященной основаниям исполнения. Однако ст. 7 Закона позволяет различать следующие основания
выдачи исполнительных документов:
– судебные акты (решения, определения и постановления судов общей юрисдикции по
гражданским делам, приговоры по уголовным делам в части имущественных взысканий, штрафа,
конфискации и др., постановления в части имущественных взысканий по делам об административных
правонарушениях, решения арбитражных судов);
- решения международного коммерческого арбитража и иных третейских судов. К
международному коммерческому арбитражу относятся: Международный коммерческий арбитражный
суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации;
- решения иностранных судов и арбитражей. Сами по себе решения иностранных судов не
подлежат исполнению на территории Российской Федерации. Вопрос о признании такого решения
решается по ходатайству заинтересованного лица судом субъекта Российской Федерации по месту
нахождения должника. В случае, если такое решение в соответствии с международными
обязательствами Российской Федерации подлежит признанию, об этом выносится определение, которое
вместе с решением является основанием для совершения исполнительных действий;
- решения межгосударственных органов по защите прав и свобод человека. К таким
межгосударственным органам относится, в частности Европейский суд по правам человека, который
может рассматривать иски против Российской Федерации по фактам нарушения прав человека.
Европейский суд по правам человека, а также Комитет министров Совета Европы могут выносить
решения о выплате истцу денежной компенсации в связи с неправомерными действиями федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления и (или) о восстановлении нарушенного права;
- судебные приказы по делам о взыскании денег либо движимого имущества;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
- решения комиссии по трудовым спорам;
- требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с
отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в
связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требо-