 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
за границу, на отказ регистрации недвижимости и др.)
В отличие от искового производства, где спор идет о праве гражданском между равноправными
субъектами, в делах, возникающих из административно-правовых отношений – между органами власти
(должностными лицами) и гражданами.
Суды при рассмотрении дел данной категории осуществляют проверку законности действий ад-
министративных органов. Рассмотрение таких дел производится по общим правилам гражданского
судопроизводства с учетом изъятий и дополнений, установленных законодательством.
К данному судопроизводству отнесены дела о защите избирательного права граждан; об
обжаловании действий должностных лиц, о применении административного взыскания; об оспаривании
законности нормативных правовых актов, за исключением актов, проверка конституционности которых
отнесена к компетенции Конституционного Суда; об обжаловании решений и действий (бездействия)
органов государственной власти, общественных объединений, должностных лиц государственных
органов.
Рассмотрение и разрешение судами дел о защите избирательных прав граждан
Судебная защита избирательных прав граждан, вытекающих из конституционных (публичных)
правоотношений, направлена на охрану как активного (права избирать), так и пассивного
избирательного права (права быть избранным).
Составление списков избирателей и включение в них граждан определены Федеральным законом
«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и
Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации».
Списки представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
Каждому гражданину предоставляется право заявлять в участковую избирательную комиссию о
невключении его в список избирателей либо о любой ошибке или неточности в нем. Участковая избира-
тельная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибку или неточность либо не позднее
чем через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонении
заявления. Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную
комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а поданную за три дня
до выборов и в день выборов – немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в
списке избирателей производится немедленно. Вносить изменения в списки избирателей после начала
подсчета голосов избирателей запрещается.
В целях защиты любых избирательных прав гражданин в соответствии с Федеральным законом
«06 основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» вправе обратиться с жалобой как в избирательную комиссию, так и в суд.
В случае несогласия гражданина с решением избирательной комиссии (должностных лиц) он
может подать аналогичную жалобу в вышестоящую избирательную комиссию или непосредственно в
суд. Подчеркнем, что предварительное обращение и какое-либо решение, принятое избирательными
комиссиями, не являются обязательным условием для обращения гражданина в суд. Решения по
жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, а по поступившим в день
выборов – немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной
проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. При этом вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы.
Решение же суда по существу жалобы является окончательным.
Жалобы на действия административных органов и должностных лиц
Суды рассматривают дела по жалобам, поданным гражданами на действия административных
органов или должностных лиц, которым законом предоставлено право производить взыскания с
граждан в административном порядке (ст. 236 ПК). К числу таких действий относятся постановления
административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних районной администрации,
решения сельской, поселковой администрации, постановления иного органа (должностного лица) о
наложении административных взысканий и др.
Подача жалобы
В течение десяти дней со дня вручения постановления административных органов и должностных
лиц о наложении штрафа или о взыскании в административном порядке граждане или должностные
лица вправе обжаловать соответствующие действия в суд по месту жительства (ст. 237 ГПК).