 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
новшеством стал пересмотр Уголовно-процессуального кодекса (1922) и в связи с ним введение суда
присяжных при разборе уголовных дел в районных судах (1923; фактически их деятельность
развернулась только с 1928 г.). Участие присяжных было обязательным при обвинениях, которые могли
повлечь осуждение на смертную казнь, каторгу или бессрочное заключение. В задачу присяжных
входило только установление фактических обстоятельств дела (в отличие от принятого на Западе
вердикта и о виновности). Коллегию присяжных составляли 12 мужчин старше 30 лет и с повышенным
цензом оседлости; назначали
их
тайно, следуя списку префектуры. Однако приговор присяжных для
суда не был абсолютно обязательным; более того, на их решение допускалась формальная апелляция со
ссылкой на несоответствие закону. Поэтому орудием демократического контроля общества над
администрацией суды присяжных не стали.
Характерным новшеством юстиции стало создание на основании Закона 1922 г. (поначалу только в
двух крупнейших городах) особых семейных судов по делам несовершеннолетних (до 18 лет). Этим
судам вменялось в обязанность решать дела подростков, не прибегая к чисто уголовным наказаниям, а
основываясь на иных методах психического и физического принуждения (еще в 1900 г. в Японии были
созданы специальные исправительные школы).
В 1921 г. был создан арбитраж по коммерческим спорам. Новый порядок, хотя весьма своеобразный
и продолжительный, разбора дел (в день можно было заслушивать лишь одного свидетеля и любое дело
растягивалось на 1–1,5 мес.) был установлен Гражданско-процессуальным кодексом (1926–1929 гг.)
С принятием новой конституции Японии 1946 г. была реформирована и судебная система.
Конституция установила полную самостоятельность судебных властей, подчиненных Верховному суду
(по образцу США), несменяемость судей, гласность и открытость судопроизводства. Новая судебная
организация была установлена Законом о судоустройстве 1947 г.
Законом 1947 г. была сформирована четырехуровневая система судов, единых для гражданских и
уголовных дел. Император лишался судебных функций. Особые и административные суды
упразднялись. Основная масса дел приходится на т. н. суммарные суды (568 на страну) и
районные суды (232 суда с 300 отделениями в наиболее населенных районах). Рассмотрение дел
по первой инстанции в них производится судьей единолично, апелляционный разбор – коллегиями по 3
и 5 судей. Высокие суды (их 8) уполномочены рассматривать только апелляции на решения
низовых органов юстиции. Верховный суд, помимо апелляционных функций, был наделен
полномочиями конституционного надзора, а также установления правил судопроизводства и
управления судебными делами. Судьи Верховного суда (в числе 15-ти) назначались кабинетом
министров. Главный судья – императором. Срок полномочий судей всех уровней определялся
Конституцией в 10 лет, после этого судьи могли переназначаться. Судьба судей Верховного суда
решалась избирателями при новых парламентских выборах. Для всех судей были установлены
требования профессионального стажа и повышенный возрастной ценз. Новый Уголовно-процессу-
альный кодекс (1947) существенно демократизировал процесс, отменил важное ранее предварительное
слушание, основанное на презумпции виновности обвиняемого.
После принятия в 1949 г. Закона о несовершеннолетних повсеместно были сформированы семейные
суды, которые стали частью общей юстиции. Суды были образованы в каждой префектуре. Как и
раньше, в них решались вопросы об ответственности несовершеннолетних. Решения выносились с
учетом мнения социальной защиты и воспитательных учреждений.
Сложившаяся в ходе послевоенной правовой реформы судебная система сохранилась неизменной в
Японии до конца XX в.
Уголовное право
Ко времени переворота Мэйдзи японское уголовное право основывалось на законодательстве
главным образом XVIII в. («Кодекс Ста статей», 1742 г.). В период позднего с¸гуната ряд
средневековых и сословных принципов этого права, восходящего к национальным традициям XIII–XIV
вв., был модернизирован: отменялись членовредительные наказания, ограничивалось объективное
вменение преступлений, запрещалась высылка преступников в другие провинции, установилось
правило понижать несовершеннолетним преступникам наказание одной степенью (по условной
лестнице). Как и все другие области правовой системы Японии той эпохи, уголовное право не в полной
мере охватывалось централизованным законодательством. Поэтому с наступлением периода общей
политической и правовой модернизации в развитии уголовного права наиболее острой стала проблема
его обновления на основе полной кодификации.
Первой попыткой такой кодификации стало создание традиционного по принципам уголовного