 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
99
особые договоры о федерации (foedus). По своему основанию такие союзы бывали
справедливыми, когда территория добровольно признавала власть Рима, и
несправедливыми, когда население было подчинено после военной победы над ним. Жители
этой категории сохраняли собственное гражданство и, как дружественные граждане, получали
государственное покровительство Рима и правовую охрану. Они не пользовались никакими правами
римских граждан, но за ними признавались на основе общенародного права (jus gentium)
права участия в торговом обороте, заключения брака, возбуждения исков в суде. Эта категория
свободных жителей получила название перегринов (от peregrini – «из-за поля»). В период ранней
империи сложилась практика, согласно которой жители, избранные в провинциальные магистраты, тем
самым приобретали и римское гражданство. В 212 г. конституцией имп. Каракаллы всем имевшим
статус перегринов и не подлежавших обложению налогами в своих общинах было предоставлено
единое римское гражданство (исключая право выбора магистратов, впрочем, практически утратившее к
тому времени свое значение в Риме). Эта унификация имела важное значение для формирования нового
правового статуса гражданина-подданного единой Римской империи. Однако реально конституция
коснулась очень немногочисленной прослойки провинциальной знати (например, в Египте практически
никто не получил этих прав гражданства).
Особую прослойку перегринов составляли так называемые «сдавшиеся» (peregrini deditii) –
жители областей или общин, враждебных Риму и покоренных
им с ликвидацией там собственных
политических и административных институтов. В правовом смысле они вообще не имели гражданства –
ни у себя, ни в других областях империи, хотя и не были абсолютно бесправными и пользовались
судебной защитой. Конституция 212 г. никак не повлияла на их правовое положение, которое
изменилось только к концу IV в. в направлении слияния с правовым статусом варваров в империи.
Положение иностранцев в Римском государстве и в период республики, и в период империи было
своеобразно. Если они не принадлежали к одной из определенных правовых категорий (латинов,
перегринов и т. д.), то в мирное время их рассматривали как «ничейную вещь», и любой мог захватить в
свое распоряжение и личность, и собственность иностранца; в военное время положение ухудшалось:
иностранцы становились врагами (hostis), и любой мог произвольно расправиться с ними, если они не
вступали под покровительство римлянина.
Внутри самой римской общины также были свои категории, далеко не тождественные состоянию
полноправного римского гражданина.
Неимущие или малоимущие граждане образовывали сословную категорию пролетариев
– так
называли тех, кто не подпадал под самый низший, 5-й класс имущественного ценза. Они обладали
всеми частными и гражданскими правами, однако политические права их были ограничены: право
голоса в собраниях принадлежало им всем в совокупности, а не отдельно каждому гражданину, они не
имели возможности и избираться магистратами. Так же в целом на пролетариев возлагались воинская и
другие общественные обязанности.
Особое сословие составляли вольноотпущенники (libertini) –
бывшие рабы (положение которых
принципиально отличалось от граждан – см. ниже), отпущенные на свободу своими господами.
Вольноотпущенники были одной из самых старых в Риме категорий неполноправного гражданства: с
введением в V в. до н. э. новой трибутной и центуриатной организации в трибы и центурии стали
записывать вольноотпущенников. Им было предоставлено право участвовать в центуриатных
комициях, однако голосовать в трибутных собраниях вольноотпущенники не могли, не имели они и
права избираться магистратами. Только в начале I в. до н. э. вольноотпущенников стали брать на
военную службу. Прав заключать законный брак они также не имели. Некоторые смягчения правовых
требований произошло только в I в., когда в 19 г. на них были распространены права латинских
граждан. В период империи вольноотпущенникам было предоставлено право записываться по цензу в
высшие сословия (богатеющий и не несущий никаких гражданских обязанностей вольноотпущенник-
паразит стал излюбленным персонажем римских сатир этого времени); однако пределом возможностей
было сословие всадников, доступ в сенаторы для бывших рабов был закрыт.
В частной и гражданской жизни вольноотпущенник сохранял отношения подопечного к своему
бывшему хозяину-патрону. Он обязан был оказывать ему материальные (или ремесленные) услуги,
сохранять почтение к патрону, не имел права вчинять иски бывшему хозяину о личных оскорблениях и
т. д. За «неблагодарность» вольноотпущенник снова мог быть объявлен рабом прежнего хозяина. Связи
с прежними хозяевами были настолько значительны, что в III в. было признано, что
вольноотпущенники считаются полноценными членами фамилии хозяина, соответственно приобретая и