 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
89
политических кризисов и военных конфликтов. Борьба за землю, которую постоянно – то легальными
способами, то путем восстаний – вели беднейшие слои римской общины, приняла крайние формы
открытого конфликта плебейских магистратур с патрицианским Сенатом. Благодаря агрессивной
военной политике, делавшей из римского полиса средиземноморскую державу-империю, в Италии
резко возросло количество рабов, занятых в частных хозяйствах и на общественных работах. Это
привело к почти постоянным восстаниям рабов, крупнейшие из которых – Первое и Второе
сицилийские восстания, восстание Спартака – едва не сокрушили военную и государственную машину
Рима. В начале I в. до н. э. между Римом и прежде союзными жителями большинства областей Италии
разразился конфликт в виде многолетней Союзнической войны (91-88 гг.), одним из
результатов которой стало предоставление италикам прав римского гражданства, хотя с сохранением
политического доминирования римлян. Наконец, итогом постоянно нараставших в своих проявлениях
социальных противоречий внутри римского полиса стало размежевание на своего рода политические
движения – партии оптиматов (выражавших интересы богатых и аристократически-
республиканских слоев) и популяров (объединивших недовольных из новых легионеров,
офицерства и люмпенизирующегося плебса). Противоречия и борьба между этими партиями были
настолько сильны, что привели к почти постоянным, сменявшим одна другую гражданским войнам в
Риме, которыми, в свою очередь, не замедляли всякий раз воспользоваться в личных интересах
удачливые полководцы, военные вожди либо политики, использовавшие ситуацию для утверждения
личной власти.
Разнородные конфликты и социальные противоречия, осложненные не очень удачными для Рима
внешними войнами, создали качественно новую государственно-политическую ситуацию:
государственная организация республики обнаружила свое несоответствие времени и главенствующим
общественным настроениям, и Рим стал решительно двигаться в направлении к военной
монархии эллинистического типа, с классическими образцами которой
соприкоснулся в ходе восточных завоеваний. Несколько исторических факторов способствовали этому
движению.
Во-первых, государственная организация республики сохраняла – в институтах магистратур, порой с
очень значительными властными полномочиями – политическую возможность установления
единоличной власти; как только реально слабела деятельность народных собраний (а это было
естественно в многосоттысячной общине), магистраты, опираясь на народное недовольство властью
аристократии – Сената, начинали доминировать в государстве. Во-вторых, непрестанные войны,
вызванный ими рост армии, превращение ее с начала I в. до н. э. в практически постоянную,
обогащавшуюся за счет войн, выдвигал видных полководцев в политические лидеры;
а управление
подчиненными провинциями давало им реальные возможности укрепления личной власти; военное
руководство превратилось в самостоятельный государственный институт, едва ли не более важный, чем
многие другие. В-третьих, Рим становился огромной державой – даже не средиземноморского, а уже
мирового масштаба, и власть в такой империи уже по природе своей (в условиях античного
общества) не могла быть построена иначе, чем на монархических началах. Кроме того, за годы войн и
кризисов резко обозначилось социальное расслоение римского народа: формировались крупные
земельные владения –
латифундии, огромные состояния, дававшие возможность вести иной
образ жизни (то, что позднее римские же историки назовут «падением нравов», выделяя чуть ли не как
главную причину заката республиканской системы), а с другой стороны – массы люмпенизированного
плебса, живущего в значительной степени за счет государственных раздач хлеба (только в Риме в сер. I
в. до н. э. таких было 320 тысяч!). Социальная база старой республики была подорвана, и рост частных
рабовладельческих хозяйств стал плодотворным социальным фоном для политической эволюции
власти.
Главнейшим показателем кризиса республиканской организации стало формирование в I в. до н. э.
института военно-политической диктатуры одного лица, которая стала в Риме почти постоянным
институтом. Исторически первым этапом новой власти была диктатура Суллы (82 – 79
гг. до н.э.), видного военачальника и лидера оптиматов. Для выхода из кризиса Сенат
предоставил Сулле исключительные полномочия «для написания законов и установления республики»
в виде диктаторской власти. Однако это уже не была прежняя диктатура: Сулла получал диктаторство
пожизненно, а кроме того, специальным законом (проведенным интеррексом) получил полную власть в
отношении римских граждан. При Сулле были сокращены полномочия народных трибунов, изменены
сферы деятельности некоторых магистратов. Аграрный закон, а также отпуск на волю 10 тыс. рабов