 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
201
становление. К VII в. сложился Союз Семи
племен, который не был еще государственным
образованием, а только военным союзом. Но в его рамках ускорилось образование властных
институтов. Во второй половине VII в. в земли Семи племен вторглась кочевая орда протоболгар
– народа тюркского происхождения. Главе кочевников хану Аспаруху удалось возглавить военные
действия Семи племен против Византии и затем встать во главе нового межплеменного союза.
Ослабленная в то время Византия признала самостоятельное положение объединения племен. Так
образовалось Первое Болгарское царство (680 – 1018).
Первое Болгарское царство постепенно охватило значительную часть Балканского полуострова. Оно
не было вполне государством по внутренней организации, в нем отсутствовали важнейшие институты
единой государственности. Царство было протогосударством со всеми особенностями,
которые обуславливались господством военной знати кочевых племен. В IX в. в Болгарском царстве
приобрел отчетливые формы социальный процесс феодализации: появилась землевладельческая знать –
боляре, связанные вассальными отношениями с ханами. Однако это никак не отразилось на
становлении государственной организации. Более существенным событием стало принятие в 865 г.
христианства по византийскому православному образцу. Это положило начало утверждению в
Болгарии монастырей, а затем и церковного управления. К IX – Х вв. отчетливые формы обрел процесс
этнического становления болгар как народа с преимущественно славянским элементом в языке, в
культуре, в общем социальном укладе жизни. Появились города, игравшие роль военно-политических
центров для племен.
В начале Х в. Болгария добилась почти полной независимости от Византии. Было провозглашено
отделение болгарской церкви. Однако усиление царской власти в Болгарии, определенное военными
удачами IX в., вызвало в кругах военной и земледельческой знати напряжение – тем большее, что
занятое военными походами центральное правление никак не приобретало черт государственной
администрации с хозяйственными функциями (что необходимо для эволюции протогосударства). В
середине Х в. Болгария распалась на два царства: Западное и Восточное. Претерпев разрушительные
походы сначала русских славян под предводительством князя Святослава, а затем и Византии, в 1018 г.
Болгарское царство перестало существовать. Его основные территории стали провинцией Византийской
империи.
Период византийского господства стал для болгар временем распространения у них феодального
уклада и администрации византийского образца. В слоях привилегированных землевладельцев
прижились новые формы условных феодальных держаний, сокращалось число свободных крестьян-
общинников. Ко второй половине XIII в. среди болгар сложилась феодальная иерархия: царь – великие
боляре – малые боляре – и сеньориальные иммунитеты. Однако феодальные права и богатство
привилегированных сословий в Болгарии были невелики. А под византийским влиянием
сформировалась разветвленная придворная и финансовая администрация. Поэтому для институтов
сеньориальной монархии здесь не было места. И, освободившись от византийского владычества (после
крупного восстания 1185 – 1187 гг. и нового кризиса в самой Византии), Болгария пошла по пути
своеобразной раннефеодальной монархии.
Второе Болгарское царство (1187 – 1396) было особым вариантом варварского
королевства, время которых в Европе уже прошло. Его государственные институты сложились
во взаимосвязи с феодальной иерархией, но государственная администрация была создана
византийским влиянием и была значительно прочнее, чем это было типично для варварских государств.
В начале XIII в. Болгарское царство достигло своего расцвета: держава простиралась почти на все
Балканы, началась чеканка своей монеты, восстановилась болгарская патриархия, сложилось
правильное управление провинциями царства.
По византийскому образцу, правитель (ранее –
хан или князь) Болгарии с Х в. звался
царем. Власть его была наследственной. Царю принадлежало право на высший суд, военная власть,
руководство администрацией. При царе существовал совещательный совет – синклит, членами
которого были высшие придворные чины, «великие боляре», а также патриарх. При нарушении
обычного порядка престолонаследия синклит превращался в расширенный феодальный съезд, который
избирал нового царя.
Особенностью центральной администрации была ее двойственность: наряду с официалами царского
двора существовали государственные чины, которые традиционно занимали высшие из боляр и
духовенства. Последние и управляли государственными делами. Важнейшее место занимал
логофет
– канцлер и руководитель дипломатии. Протобестиарий заведовал финансами,