228
тальные планы, которые имели силу закона и подлежали неуклонному выполнению. Они до-
полнялись директивами, решениями, указаниями.
Сначала командно-директивные методы руководства сложились в промышленности. Планы-
директивы доводились не только до отраслей, но и до отдельных предприятий. В ходе массовой
коллективизации директивное планирование и руководство распространились и на аграрный сек-
тор, а затем постепенно и на все народное хозяйство, и на все общество. Это означало, что в конце
20-30-х гг. в СССР сложилась планово-распределительная экономика, в которой преобладали ди-
рективные и внеэкономические методы руководства, жесткая централизация управления. Этому
способствовали сращивание партии и государства, огосударствление общественных организаций,
режим личной власти Сталина, формальная демократия, массовые репрессии.
Складывание такой системы управления было тесно связано с образованием и укреплением
культа личности Сталина в конце 20-х 30-е гг. Явление культа личности это возвеличивание
роли одного человека, приписывание ему при жизни определяющего влияния на ход историческо-
го развития, подмена руководства партии, ликвидация демократии, устанавление диктаторского
режима.
Внешняя политика СССР 20-30-е гг.
В 20-е годы Советский Союз признали ведущие дер-
жавы мира. В 1924 г. были установлены дипломатические отношения с Великобританией, Фран-
цией, Италией. В 20-е гг. активно развивалось экономическое сотрудничество с Германией. С
приходом к власти в Германии фашисткой партии политика СССР претерпела изменения. В конце
1933 г. был разработан план коллективной безопасности. С этого времени и до августа 1939 г. со-
ветская внешняя политика имела явную антигерманскую направленность, что подтвердили дого-
воры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией, заключенные в 1935 г. Тогда же 1935 г.
СССР осудил нападение Италии на Эфиопию, а в 1936 г. поддержал Испанскую Республику в
борьбе против генерала Франко.
Западные страны (прежде всего Англия, Франция, США) проводили политику «умиротворе-
ния агрессора» и стремились направить его захватнические действия против СССР. Так, в сентяб-
ре 1938 г, в Мюнхене Англия и Франция согласились на передачу Германии Судетской области
Чехословакии.
Напряженной была ситуация и на Дальнем Востоке. В 1928 г. произошел конфликт СССР с
Китаем на Китайской восточной железной дороге (КВЖД), который был быстро урегулирован. Но
здесь на Востоке Советскому Союзу противостояла Япония. В августе 1938 г. произошло крупное
столкновение с японскими войсками в районе озера Хасан у Владивостока, а летом 1939 г. на реке
Халхин-Гол. Японские войска были разгромлены.
Агрессивные действия фашистской Германии в Европе побудили Англию и Францию весной
и летом 1939 г. вести переговоры с СССР о противодействии агрессору, но к августу 1939 г. эти
переговоры зашли в тупик. Тогда СССР 23 августа 1939 г. подписал пакт о ненападении с Герма-
нией (пакт Риббентропа Молотова) сроком на десять лет. К нему был приложен секретный про-
токол о разделе сфер влияния в Европе. В советскую сферу вошли часть Польши (Западная Ук-
раина и Западная Белоруссия), Прибалтика (Литва, Латвия, Эстония), Бессарабия, Финляндия.
Подписав пакт, фашистская Германия 1 сентября 1939 г. напала на Польшу. Англия и Фран-
ция, имея договоры о взаимопомощи с Польшей, объявили войну Германии. Так 1 сентября 1939г.
началась Вторая мировая война. 17 сентября 1939г. Красная Армия перешла границу Польши и
установила контроль над Западной Украиной и Западной Белоруссией, которые были включены в
состав УССР и БССР. 28 сентября 1939 г. между СССР и Германией был подписан договор о
дружбе, который уточнял разграничение сфер влияния в Европе. В сентябре-октябре 1939 г. были
подписаны договоры о взаимопомощи между СССР, с одной стороны, Эстонией, Латвией и Лит-
вой, с другой. В августе 1940 г. Эстония, Латвия и Литва были включены в состав СССР. После
тяжелой советско-финской войны (ноябрь 1939 март 1940 гг.) часть территории Финляндии
(весь Карельский перешеек с г. Выборгом) отошла СССР. В июне 1940 г. правительство СССР по-
требовало от Румынии возвращения Бессарабии и Северной Буковины. Румынские власти вынуж-
дены были удовлетворить эти требования.
Германия тем временем, оккупировав почти все страны Европы, усиленно готовилась к напа-
дению на СССР.
|