 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
100
дение, состоящее из депутатов духовенства, дворянства и лиц третьего сословия. Генеральные
штаты созывал король, как правило, для получения согласия на сбор налогов. По мере укрепления
абсолютизма роль этого учреждения уменьшалась. В 1614 г. при Людовике XIII (1601-1643) Гене-
ральные штаты были распущены, так как депутаты от третьего сословия высказались за распро-
странение налогов на ранее не облагаемые земли дворянства и духовенства, отмену других приви-
легий высших сословий и ограничение административного произвола. В течение дальнейших 175
лет Генеральные штаты не собирались.
Абсолютизм во Франции достиг апогея при Людовике
XIV (1638-1715), ставшем королем в
1643 г. Его власть была настолько неограниченной, что легенда приписывает ему изречение; «Го-
сударство – это я». Расточительство королевского двора, фаворитизм, оплата огромного бюрокра-
тического аппарата (самого многочисленного), большие военные расходы¹, обязательства по госу-
дарственному долгу – все это вынуждало королевскую власть увеличивать налоги, на что подат-
ные (непривилегированные) сословия отвечали многочисленными восстаниями (1548, 1624, 1639
и др.).
Особенности социально-экономического развития. Особенно тяжелым было положение
крестьянства, испытывавшего тройной гнет (короля, феодала и церкви). Основная масса крестьян-
ства была во Франции безземельной. За пользование землей французский крестьянин выплачивал
феодальную ренту, составляющую до 1/4 собранного урожая. Еще более тяжелой была выплата
денежного оброка – чинша. Выплачивали крестьяне, кроме того, десятину в пользу церкви и три
налога королю (талью – с доходов, капитацию – подушную подать, двадцатину – налог с земли).
Огораживание в отличие от Англии во Франции не приняло больших масштабов.
Отставала Франция и в развитии промышленности. Господство цехового строя препятство-
вало удовлетворению растущего спроса на промышленные изделия и ограничивало городской
бедноте возможности заработков. Поэтому против цеховой организации ремесленного производ-
ства выступали нарождавшаяся буржуазия и низшие слои горожан. Не получила должного разви-
тия и торговля из-за преобладания сельского населения, а также наличия внутренних таможенных
пошлин. Однако буржуазные отношения во Франции зарождались, и происходил процесс перво-
начального накопления капитала. Основными его каналами стали налоговая система, государст-
венные займы (т.е. система государственного долга), продажа судебных и финансовых должно-
стей. Особенно обременительным был налог на соль. В 1439 г. введен прямой налог – большая,
или королевская, талья, взимавшийся с земли, имущества или персонально (подушно). Величина
налога не была фиксированной и, налогоплательщики страдали от произвола сборщиков. В 1549 г.
во Франции наряду с большой тальей ввели малую талью, доходы от которой шли на оплату вой-
ска. В XVI в. была введена откупная система: в 1604 г. сюринтендант финансов М. Сюлли (1560-
1641) установил обще-французский откуп налогов. Откупная система стала источником первона-
чального накопления капитала.
Первые государственные займы-ренты были выпущены во Франции в 1522 г., когда король
Франциск I (1494-1543) взял в долг у парижских банкиров 250 тыс. ливров из расчета 10%. Нача-
лась спекуляция на курсе рентных бумаг, росли проценты. Порождением системы государствен-
ного долга стала тонтина –
наследование права получения процентов по государственным зай-
мам. С этого времени увеличивалось число рантье – лиц, живущих на проценты с ценных бумаг.
Однако бесконтрольный выпуск государственных рент привел к банкротствам. И в 1596 и в 1604
гг. Сюлли вынужден был аннулировать государственные займы.
Увеличение королевской тальи и других налогов, а также усиление ростовщической эксплуа-
тации во Франции определили процесс имущественного расслоения и обезземеливания крестьян-
ства. Зажиточные и буржуазные слои пользовались возможностью скупать права дворян на сбор
ренты, брали на откуп сбор косвенных налогов, занимались ипотечным кредитом, покупали зем-
лю. Таким образом, во Франции преобладали не предпринимательство, а ростовщичество и от-
купные операции. Многие французские буржуа предпочитали быть чиновниками огромного ад-
1
В XV-XVII вв. французские короли вели длительную борьбу с Габсбургами: итальянские войны 1494-1559 гг.,
Тридцатилетняя война 1618-1648 гг. В 1667 г. Франция начала Деволюционную войну против Испании, использовав в
качестве предлога наследственное, так называемое деволюционное право. По заключенному в 1668 г. Анхенскому
миру Франция удержала 11 захваченных ею городов, но вернула Испании Франт – Конте.