47
Вывоз указанных выше товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том
числе исключительных прав на них, осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.
На отдельные виды товаров на экспорт и(или) импорт устанавливается государственная
монополия. Перечни таких товаров определяются федеральными законами.
Государственная монополия на экспорт и(или) импорт отдельных видов товаров осуществляется
на основе лицензирования деятельности по экспорту и(или) импорту товаров. Лицензии выдаются
федеральным органом исполнительной власти исключительно унитарным предприятиям, которые
обязаны совершать сделки по экспорту и(или) импорту товаров на основе принципов
недискриминации и добросовестной коммерческой практики. Унитарное предприятие - это
коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней
собственником имущество.
Особыми режимами осуществления отдельных видов внешнеторговой деятельности являются
приграничная торговля и свободная экономическая зона.
Приграничная торговля осуществляется между российскими лицами, имеющими постоянное
место нахождения (место жительства) на приграничной территории РФ, и иностранными лицами,
имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на соответствующей приграничной
территории, определяемой в международных договорах РФ с сопредельными государствами,
исключительно для удовлетворения местных нужд в отношении товаров, производимых в пределах
существующей приграничной территории, а также товаров, предназначенных для потребления в
пределах соответствующей приграничной территории.
Важную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности и в контроле за ее
осуществлением играет рациональная организация таможенного дела, которая включает таможенную
политику РФ, а также порядок и условия перемещения через таможенную границу РФ товаров и
транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления и таможенного
контроля.
Правовые, экономические и организационные основы таможенного дела определены Таможенным
кодексом Российской Федерации.
Таможенное дело осуществляют таможенные органы РФ, являющиеся правоохранительными
органами. Система таможенных органов включает:
1) Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК РФ);
2) региональные таможенные управления;
3) таможни;
4) таможенные посты. В январе 1998 г. были созданы специализированные таможенные посты для
драгметаллов и драгкамней.
Таможенные органы выполняют следующие функции:
участвуют в разработке таможенной политики и в ее реализации;
обеспечивают соблюдение законодательства в области таможенного дела и принимают меры по
защите прав и интересов участников внешнеэкономической деятельности при осуществлении
таможенного дела;
защищают экономические интересы РФ;
взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;
обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных
средств через таможенную границу РФ;
ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства,
относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;
осуществляют таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную
статистику РФ;
ведут Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;
осуществляют контроль за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов
РФ материалов;
осуществляют валютный контроль в пределах своей компетенции;
обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части касающихся таможенного
дела;
другие функции.
|