 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
45
ТЕМА 2 РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Общие принципы регулирования внешнеэкономической деятельности
Внешнеэкономические связи как любая экономическая категория имеет правовые нормы, которые
юридически оформляются различными директивно-законодательными актами.
Регулирование внешнеэкономических связей производится на основании двухсторонних
правительственных соглашений и законодательных актов по внешнеторговой деятельности
Российской Федерации.
Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности в РФ
являются:
1) внешнеторговая политика - составная часть внешней политики РФ;
2) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля
за ее осуществлением;
3) единство политики экспортного контроля, осуществляемой в целях реализации
государственных задач обеспечения национальной безопасности, политических, экономических и
военных интересов, а также выполнения международных обязательств РФ по недопущению вывоза
оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия;
4) единство таможенной территории РФ;
5) приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
6) равенство участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация;
7) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;
8) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую
деятельность, нанесение ущерба ее участникам и экономике Российской Федерации в целом.
Государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством применения
экономического и административного методов регулирования внешнеторговой деятельности.
К ним относятся методы:
• таможенно-тарифного регулирования, т.е. применение импортных и экспортных тарифов;
• нетарифного регулирования, т.е. использование квотирования, лицензирования и т.п.
Эти методы установлены законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой
деятельности.* Другие методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
путем вмешательства и установления различных ограничений органами государственной власти РФ
и ее субъектов не допускаются.
* Российская газета. - 1995. - 24 окт.
Регулирование других видов внешнеэкономической деятельности, в частности международного
инвестиционного сотрудничества, производственной кооперации, валютных и финансово-кредитных
операций, осуществляется соответствующими федеральными законами и иными правовыми актами
РФ.
В целях регулирования операций по импорту и экспорту, в том числе для защиты внутреннего
рынка РФ и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике РФ,
устанавливаются импортные и экспортные таможенные пошлины.
Экспорт из РФ и импорт в РФ осуществляются без количественных ограничений.
Количественные ограничения экспорта и импорта могут вводиться в исключительных случаях
Правительством РФ в целях:
обеспечения национальной безопасности страны;
выполнения международных обязательств РФ с учетом состояния на внутреннем товарном рынке;
защиты внутреннего рынка страны.
Постановления Правительства РФ о введении количественных ограничений экспорта и импорта
принимаются и официально опубликовываются не позднее чем за три месяца до введения этих
ограничений в действие.
Распределение квот и выдача лицензий при установлении количественных ограничений
осуществляются, как правило, путем проведения конкурса или аукциона или проведения операций
по экспорту и (или) импорту до суммарного исполнения квот.