 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
274
неверных данных в таможенной декларации рассматриваются таможенными органами как нарушение,
влекущее за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В ТН ВЭД СНГ строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к
классификационным группировкам в соответствии с примечаниями к разделам, группам, конкретным
товарным позициям, а также Основным правилам интерпретации ТН ВЭД СНГ, имеющим
юридическую силу. Однозначное понимание классификационных группировок – не только
преимущество ТН ВЭД СНГ, но и необходимое условие при определении ставок таможенных пошлин и
иных платежей, определении режимов экспорта-импорта тех или иных товаров, сопоставлении данных
по внешней торговле различных стран и проведении экономико-статистического анализа. Система
цифрового кодирования в ТН ВЭД СНГ позволяет представлять всю необходимую информацию в
удобной форме для оперирования ею при сборе, передаче и автоматизированной обработке.
Гармонизированная система – международная основа ТН ВЭД СНГ
С
1 января 1988 г. вступила в силу Международная конвенция о Гармонизированной системе
описания и кодирования товаров (Россия стала членом Конвенции с 1996 г.)
В соответствии с определением Конвенции под Гармонизированной системой описания и
кодирования товаров понимается номенклатура, представляющая собой детализированный и
унифицированный внешнеторговый товарный классификатор, включающий:
•
товарные позиции и субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды;
•
примечания к разделам, группам и субпозициям;
•
основные правила интерпретации ГС.
Главная цель создания Номенклатуры Гармонизированной системы (НГС), как указывается в
Конвенции, заключается в том, чтобы
•
содействовать международной торговле;
•
упростить сбор, сопоставление и анализ статистических данных, в особенности относящихся к
международной торговле;
•
уменьшить расходы, вызываемые повторным описанием, классификацией и кодированием товаров
при их переходе из одной системы классификации в другую в процессе международной торговли,
способствовать стандартизации внешнеторговой документации и передаче статистических данных;
•
унифицировать коммерческие и таможенные документы, их обработку и т.д.
Разработка НГС началась в 70-е гг. Советом таможенного сотрудничества (СТС). В ней также
участвовали эксперты 59 стран и многих межправительственных и неправительственных
экономических организаций, в том числе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ),
Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Международной торговой палаты (МТП),
Международной организации по стандартизации (ИСО), Статистического бюро ООН. В основу НГС
были положены Номенклатура СТС, известная в мировой практике как Брюссельская таможенная
номенклатура (БТН), Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК ООН), а также
12 других международных и национальных классификационных систем.
В России ГС применяется с 1 января 1991 г. на оснований Постановления Совета Министров СССР
от 12 августа 1988 г. ¹ 1004. На ее базе построен национальный классификатор – ТН ВЭД*.
* Первое издание Номенклатуры было опубликовано в 1990 г. под наименованием "Товарная номенклатура
внешнеэкономической деятельности СССР". Второе официальное издание ГТК РФ действует с 1 мая 1992 г. В 1995 г. 2-е
издание, исправленное и дополненное по состоянию на 1 января 1995 г., было переиздано ГТК РФ.
Использование унифицированного международного внешнеторгового классификатора в России
связано, в частности, и с введением в нашей стране в 1989 г. декларирования товаров с применением
грузовой таможенной декларации, которая по форме полностью совпадает с унифицированной
международной таможенной декларацией, получившей название Единый административный документ
(ЕАД) и введенной в действие в странах ЕЭС одновременно с ГС с 1 января 1988 г.
Применение ГТД при оформлении и контроле за товарами, пересекающими таможенную границу
РФ, организации на ее базе таможенной статистики торгового оборота страны с использованием ГС
создает предпосылки для эффективного участия России в развернувшемся ныне процессе упрощения и
гармонизации таможенных процедур.
Введение ГС облегчило вступление России в 1991 г. в члены Международной таможенной
организации Совета таможенного сотрудничества (СТС)*.