 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
262
1. Государство дает соответствующие правовые гарантии иностранным инвесторам путем принятия
соответствующих национального законодательства и заключением международных соглашений о
поощрении и защите инвестиций. Например, в ст.7 Закона "Об иностранных инвестициях в РФ"
содержится положение о том, что "иностранные инвестиции... не подлежат национализации и не могут
быть подвергнуты реквизиции или конфискации". Однако далее предусмотрено, что такие меры
допускаются "в исключительных, предусмотренных законодательством случаях, когда эти меры
принимаются в общественных интересах". Одновременно законодательство предусматривает, что в
случае национализации или реквизиции, которые должны иметь недискриминационный характер,
иностранный инвестор имеет право на получение компенсации в той валюте, в которой были
произведены инвестиции в размере реальной стоимости.
2. Любое государство, предусматривая инвестиции как важную составляющую своей
внешнеэкономической политики, принимает непосредственное участие в страховании иностранных
инвестиций путем создания государственной страховой компании, страхующей от политических
рисков либо путем поддержки деятельности частных страховых компаний, занимающихся данным
видом страхования.
В Российской Федерации постановлением Правительства в 1996 г. образовано Российское
экспортно-импортное страховое общество, которое наряду с другими видами страхования будет
страховать и политические риски. Кроме того, страхованием политических рисков занимается САО
"Ингосстрах".
В других странах подобные страховые организации существуют уже давно. Например, в США
страхованием иностранных инвестиций занимается Корпорация частных зарубежных инвестиций –
ОПИК (OPIC
–
Overseas
Private
Investment
Corporation). ОПИК как специализированное агентство
учреждено в 1969 г. специальной поправкой к законодательному акту Федерального правительства
США 1961 г. "О зарубежной помощи". Деятельность этой организации охватывает американские
инвестиции в 140 странах. ОПИК оказывает поддержку американским инвесторам по трем следующим
программам.
•
Страхование имущественных интересов от политических рисков, связанных с экспроприацией или
национализацией, необратимостью местной валюты, повреждением имущества и потерей прибыли в
результате гражданских волнений, войн, изменения политического режима и тому подобное.
•
Финансирование проектов и кредитование частных инвесторов путем предоставления
краткосрочных и долгосрочных займов.
•
Оказание консультационных услуг инвесторам по изучению политической и экономической
ситуации в предполагаемой для инвестиций стране.
Программа страхования ОПИК предполагает, что право на получение страхового покрытия от
ОПИК имеют юридические лица, созданные в соответствии с законодательством США, или
иностранные юридические лица, доля участия американского капитала в которых превышает 95%, а
также граждане США.
Объектом страхования могут быть следующие виды инвестиций:
•
прямые инвестиции, в том числе связанные с проведением строительно-монтажных работ,
модернизацией производства;
•
права участия, акции и другие ценные бумаги;
•
имущественные права, связанные с лицензионной торговлей, международным лизингом,
франчайзингом и др.;
•
ссуды и кредиты;
•
другие виды инвестиций.
Особенность страхования в рамках ОПИК состоит в том, что обязательной предпосылкой
заключения договора с конкретным инвестором является заключение межправительственного
соглашения о содействии капиталовложениям. Так, только после подписания такого соглашения между
США и Россией в 1992 г. стало возможным страхование политических рисков частных американских
инвестиций в России.
Срок, на который может быть заключен договор страхования, составляет от 12 до 20 лет. Страховая
сумма может составлять до 150 млн. долл. США на один проект. При этом страховая сумма составляет
не более 90% суммарной стоимости проекта, т. е. на собственном удержании страхователя (инвестора)
остается не менее 10%.