223
экономической единицы, при котором кредитор исходит из того, что потоки наличности данной
экономической единицы являются первичными источниками средств для погашения кредита, а ее
собственные средства обеспечением кредита"*.
* Цит. по: Иванов И.Д. Международные корпорации в мировой экономике. М.: Мысль, 1976. - С. 286.
Финансирование проектов называют еще балансовым финансированием, где нехватка собственных
средств участников проекта замещается банковским кредитом. При осуществлении проектного
финансирования имеется возможность маневрировать средствами для удовлетворения интересов и
кредитора, и заемщика, что позволяет отнести метод проектного финансирования к ведущим формам
финансирования СП. Основой проектного финансирования служат квалифицированные экономические
и финансовые расчеты по проекту, которые позволяют сделать вывод о способности проекта
генерировать выручку в национальной и в иностранной валютах в объеме, достаточном для
своевременного погашения кредита и начисленных процентов, осуществления других выплат и
приемлемости для кредитора (гаранта) проектных рисков.
Остановимся на условиях финансирования, обеспечивающих успешное становление и развитие СП.
В ряду таких основных условий можно назвать следующие:
эффективное по возможности использование денежных средств (на различных уровнях управления);
обеспечение экономической заинтересованности коллектива в проведении работ по созданию и
освоению производственных мощностей;
осуществление четко организованного финансового контроля за эффективностью затрат.
Специфика финансов СП связана с характером и особенностями возникающих в этой сфере
распределительных отношений. Объектом распределения в рамках СП выступает выручка от
реализации продукции или услуг. Вообще финансовые отношения СП могут осуществляться в процессе
расширенного воспроизводства между такими экономическими агентами, как:
государство и СП (при осуществлении платежей в бюджет);
органы материально-технического снабжения и СП (операции по закупке сырья, материалов,
оборудования, услуг);
финансово-кредитные органы и СП (по вопросам использования и погашения кредитов);
кадры (рабочие и служащие) и СП (по привлечению к деятельности в СП и оплате труда).
Изменениями и дополнениями к Закону РФ "Об иностранных инвестициях в РФ" предусматривается
предоставление дополнительных налоговых льгот для предприятий, создаваемых с участием
иностранного капитала. В настоящее время при ввозе на территорию России иностранным инвестором
товаров в качестве вклада в уставный фонд ПИИ применяются те льготы по уплате таможенных
пошлин и НДС, которые установлены Законами "О таможенном тарифе" (в редакции от 7 августа 1995
г. ¹ 128-ФЗ), "О налоге на добавленную стоимость" (в редакции Федерального закона от 31 июля 1998
г. ¹ 147-ФЗ) и Таможенным кодексом Российской Федерации.
Помимо внутреннего законодательства, правовую основу налогообложения иностранных
инвестиций формирует большое количество действующих международных двусторонних и
многосторонних договоров, в определенной степени затрагивающих вопросы налогообложения. Это в
первую очередь соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и имущества,
определяющие налоговую юрисдикцию договаривающихся государств на доходы нерезидентов и
устанавливающие налоговые льготы иностранным инвесторам, в том числе понижения ставки налога на
дивиденды и проценты.
Проанализировав ситуацию с налогообложением (в первую очередь на прибыль), можно заключить,
что российское правительство путем принятия ряда новых мер, в особенности касающихся налоговых
льгот, способствует развитию и расширению сети СП в России, увеличению притока иностранных
капиталовложений. Однако представляется, что при всей полезности этих шагов остается ряд серьезных
проблем, требующих решения. Нужно подвести под деятельность иностранных инвесторов прочную,
ясную, стабильную и прогнозируемую юридическую базу, в частности, принять обновленный закон об
иностранных инвестициях. Необходимо также разработать общегосударственную концепцию
привлечения иностранного капитала в национальных интересах, окончательно урегулировать вопросы о
правах иностранных партнеров в сфере земельных отношений и в вопросах приватизации, определить
отраслевые и региональные приоритеты и создать соответствующую им систему льгот для инвесторов.
При рассмотрении сложившейся экономической ситуации и перспектив в сфере создания и
становления СП представляются разумными анализ и оценка деятельности совместных предприятий
|