 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
72
проводимые денежные реформы. Подобные меры выполняются с помощью деноминации,
девальвации и денежной реформы. Наиболее радикальна по своим последствиям - денежная
реформа.
Деноминация. Она имеет несравненно меньшее значение и состоит в изменении
наименования денежной единицы, как правило, при условии замены прежней денежной единицы
по определенному соотношению (например, 10:1) новой денежной единицей. Подобные меры не
приводят к существенному преобразованию денежной системы и сводятся лишь к замене
денежной единицы, что имеет в основном техническое значение, поскольку облегчает и упрощает
счет, но не ведет к созданию устойчивой денежной единицы.
Применяемая терминология для характеристики изменений денежной единицы не всегда
достаточно правильно оценивает содержание таких мер. Например, проведение деноминации, как
правило, означает уменьшение номинального выражения эмитируемых денежных знаков.
Подобная оценка практически приемлема для характеристики деноминации, проведенных в
нашей стране. Это относится к деноминации в 1922 г., когда рубль выпуска 1922 г. заменял 10000
руб. ранее выпущенных денежных знаков, а также в 1923 г., когда вновь выпущенные знаки
соотносились к знакам образца 1922 г. как 1:100.
Впоследствии в 1961 г. была проведена замена выпущенных ранее денежных единиц по
соотношению 10:1 к единице 1961 г. Такая мера представляла собой деноминацию, которая
сводилась к изменению номинального выражения денежной единицы, что имело значение глав-
ным образом для денежного оборота внутри страны. Однако одновременно с деноминацией было
уменьшено золотое содержание денежной единицы в 4,5 раза. Оно не могло характеризоваться как
деноминация, а представляло собой самостоятельную меру, которая имела отношение в основном
к операциям с иностранными государствами.
Не вполне точно, по нашему мнению, дается наименование деноминации в Указе Президента
РФ от 4 августа 1997 г. «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и
масштаба цен». В соответствии с Указом предусматривается деноминация нарицательной
стоимости денежных знаков, а не денежной единицы, в то время как деноминация
распространяется не только на наличные денежные знаки, но и на деньги безналичного оборота. -
Девальвация. В 1998 г. в РФ повышенный интерес привлекала к себе девальвация. Этот
интерес был обусловлен сложившимся положением в экономике, финансовым кризисом,
неплатежами, колебаниями курса рубля, что имело значение для расчетов по
внешнеэкономическим операциям, а также при обмене рубля на иностранную валюту (доллар и
др.)
При рассмотрении проблемы девальвации существуют различия в определении ее
содержания, причин, вызывающих ее осуществление. В процессе анализа проблемы игнорируются
различия в характере денежной единицы и условиях ее функционирования.
Действительно, при функционировании полноценной или разменной на золото денежной
единицы под девальвацией понималось снижение стоимостной величины денежной единицы,
состоявшее в уменьшении ее золотого содержания. Так, в середине
XX в. как нечто само собой
разумеющееся в литературе отмечалось, что девальвация состоит в уменьшении золотого
содержания денежной единицы. Например, девальвация франка в 1928 г. заключалась в том, что
«его золотое содержание уменьшилось почти в 5 раз по сравнению с довоенным»¹, девальвация
итальянской лиры (1936 г.), японской иены (1937 г.) «состояла в уменьшении золотого
содержания названных денежных единиц»².
В приведенных характеристиках осуществление девальвации не увязывается с изменениями
курсов валют, а связывается с изменением золотого содержания денежных единиц.
В отличие от ранее существовавших характеристик и девальвации в современных условиях,
когда весовое золотое содержание денежной единицы не фиксируется и размен денежных знаков
на золото не производится, изменилось понимание девальвации.
Сравнительно широко распространена характеристика, которая связывает девальвацию со
снижением курса национальной валюты, с необходимостью накопления достаточных золото-
валютных резервов, способных обеспечить стабильность ее курса.
1
Брегель Э. Кредит и кредитная система капитализма. - М.: ГФИ, 1948 - С. 485.
2
Там же.