66
закона экономии общественного труда. Эволюция денежных систем приводит к созданию все
более экономичных денежных систем, где издержки денежного оборота постоянно снижаются,
следовательно, снижаются и затраты общественного труда.
Для всех денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков, характерно:
вытеснение золота как из внутреннего, так и внешнего оборотов и оседание его в золотых
резервах (в основном в банках); золото при этом по-прежнему выполняет функцию сокровища;
выпуск наличных и безналичных денежных знаков на основе кредитных операций банков;
развитие безналичного денежного оборота и сокращение налично-денежного оборота (в
среднем в мировой экономике соотношение между наличным и безналичным оборотами
составляет 1:3);
создание и развитие механизмов денежно-кредитного регулирования денежного оборота со
стороны государства.
Существуют две разновидности денежных систем, основанных на обороте кредитных
денежных знаков. Первая разновидность свойственна административно-распределительной
системе экономики. Она имеет следующие характерные черты:
1. Сосредоточение денежного оборота (как безналичного, так и наличного) в едином
государственном банке.
2. Законодательное разграничение денежного оборота на безналичный и наличный обороты.
При этом безналичный оборот, как правило, обслуживает распределение средств производства, а
наличный оборот - распределение предметов потребления и услуг.
3. Обязательность хранения денежных средств предприятий на счетах в государственном
банке. Лимитирование (установление предельной суммы) остатка наличных денег в кассах
предприятий.
4. Нормирование государством расходов предприятий из получаемой ими выручки
наличными деньгами.
5. Прямое директивное планирование денежного оборота и его составных элементов как
составной части общей системы' государственного планирования.
6. Централизованное директивное управление денежной системой.
7. Выпуск денег в хозяйственный оборот в соответствии с выполнением государственного
плана экономического развития.
8. Сочетание товарного и золотого обеспечения денежных знаков при приоритете товарного.
9. Законодательное установление масштаба цен и валютного курса национальной денежной
единицы.
Такого типа денежные системы существовали в странах социалистического лагеря до его
распада.
В большинстве стран современного мира используется вторая разновидность денежных
систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков. Эта разновидность свойственна
странам с рыночной экономикой. Характерные черты такого типа денежной системы следующие:
1. Децентрализация денежного оборота между разными банками.
2. Разделение функции выпуска безналичных и наличных денежных знаков между разными
звеньями банковской системы. Выпуск наличных денег осуществляют центральные
государственные банки, выпуск безналичных денег - коммерческие банки, находящиеся в разных
формах собственности.
3. Создание и развитие механизма государственного денежно-кредитного регулирования.
4. Централизованное управление денежной системой через аппарат государственного
центрального банка.
5. Прогнозное планирование денежного оборота.
6. Тесная взаимосвязь безналичного и наличного денежных оборотов при приоритете
безналичного оборота.
7. Наделение центрального банка страны относительной самостоятельностью по отношению
к решениям правительства.
8. Обеспечение денежных знаков активами банковской системы (золото, драгоценные
металлы, товарно-материальные ценности, ценные бумаги).
9. Выпуск денежных знаков в хозяйственный оборот в соответствии с государственными
концепциями денежно-кредитной политики.
|