 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
18
региона и другие крупномасштабные национальные программы народнохозяйственного значения, — т.
е. осуществляется на макроэкономическом уровне.
Финансово-хозяйственный контроль исследует финансово-хозяйственную деятельность
предпринимателей в сфере производства, обмена и потребления общественно необходимого продукта
на микроэкономическом уровне.
Следовательно, все виды экономического контроля взаимосвязаны и взаимообусловлены,
направлены на успешное развитие экономики для удовлетворения жизненных потребностей людей.
1.5. Государственный контроль монопольной деятельности предприятий на товарном
рынке
Монопольная деятельность предпринимателей возникает в условиях монопольного положения на
рынке одного предпринимателя или группы предпринимателей в производстве и реализации товаров.
Действия органов власти и управления направлены на недопущение и существенное ограничение этой
деятельности. Монопольное — это доминирующее положение предпринимателя, дающее ему воз-
можность самостоятельно или совместно с другими предпринимателями ограничивать конкуренцию на
рынке определенного товара. Монопольным является положение предпринимателя, доля которого на
рынке определенного товара превышает 35%. Решением Антимонопольного комитета Украины может
признаваться монопольным положение предпринимателя, доля которого на рынке определенного
товара составляет менее 35% .
Монопольная деятельность осуществляется предпринимателями через монопольную цену, которая
устанавливается предпринимателем, занимающим монопольное положение на рынке. Это приводит к
ограничению конкуренции и нарушению прав потребителя. Регулируется эта деятельность Законом
Украины «Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предприни-
мательской деятельности».
Монопольное положение предпринимателей на рынке для всех видов товаров народного
потребления, а также для всех видов работ и услуг, обращения капиталов (финансов, ценных бумаг)
определяется Антимонопольным комитетом Украины и его территориальными управлениями в преде-
лах административной области или автономии (район, населенный пункт).
Злоупотреблениями монопольным положением считают:
навязывание таких условий договора, которые ставят контрагентов в неодинаковое положение, или
дополнительных условий, не касающихся предмета договора, включая навязывание товара, не нужного
контрагенту;
ограничение или приостановление производства, а также извлечение из оборота товаров с целью
создания или поддержания дефицита на рынке или установления монопольных цен;
частичный или полный отказ от реализации или закупки товара, если нет альтернативных
источников поставки или сбыта, с целью создания или поддержания дефицита на рынке или
установления монопольных цен;
другие действия с целью создания преград доступу на рынок других предпринимателей;
установление дискриминационных цен (тарифов, расценок) на свои товары, ограничивающих права
отдельных потребителей.
К злоупотреблениям монопольным положением относят также неправомерные соглашения между
предпринимателями и недобросовестную конкуренцию.
Неправомерными признают соглашения или согласованные действия между предпринимателями,
направленные на:
установление (поддержание) монопольных цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;
применение демпинговых (заниженных) цен на товарном рынке;
распределение рынков по территориальному принципу, ассортименту товаров, объему их
реализации или закупок или по кругу потребителей и другим признакам с целью монополизации их;
устранение с рынка или ограничение доступа на него продавцов, покупателей, других
предпринимателей.
К недобросовестной конкуренции относят:
неправомерное использование товарного знака, фирменного наименования или маркирования
товара, а также копирование формы, упаковки, внешнего оформления, имитацию, копирование, прямое
воспроизведение товара другого предпринимателя, самовольное использование его имени. К
недобросовестной конкуренции не относится френчайз — право работать от имени (под вывеской)