 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
постоянной основе, поэтому данный эксперимент по сути дела приобретает постоян-
ный характер.
Арбитражными заседателями могут быть лица, обладающие специальными
познаниями и опытом работы в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, достигшие 25-летнего возраста, имеющие высшее (не обязательно
юридическое) образование. В качестве арбитражных заседателей выступают филологи,
журналисты, специалисты в области финансов, налогов, регулирования цен.
сотрудники банков, земельных комитетов и т.д. Тем самым обеспечивается большая
специализация состава арбитражного суда при рассмотрении дела, где правовая оценка
его обстоятельств связана со знанием вопросов соответствующих технологий работы,
например банковских расчетов и т.д. При рассмотрении дела и принятии решения
арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности наравне с
профессиональными судьями. Кандидатуры арбитражных заседателей подбираются
арбитражными судами, но представленных граждан в качестве заседателей утверждает
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 1996
г. ¹ 10 было утверждено Положение об эксперименте по рассмотрению дел с
привлечением арбитражных заседателей. Арбитражные заседатели участвуют в
разбирательстве дел в первой инстанции. В состав суда, рассматривающего дело с
участием арбитражных заседателей, входят один профессиональный судья и два ар-
битражных заседателя, если по правилам, установленным в ч. 1 ст. 14 АПК, дело может
быть рассмотрено судьей единолично. В случаях, когда в соответствии с АПК дело
подлежит коллегиальному рассмотрению, в состав суда, рассматривающего дело с
участием арбитражных заседателей, входят три профессиональных судьи и два
арбитражных заседателя. Председательствующим в судебном заседании является
профессиональный судья.
Перечень дел, в рассмотрении которых могут участвовать арбитражные
заседатели, определяется председателем арбитражного суда с соблюдением условий,
предусмотренных указанным Положением. В такой перечень рекомендуется включать
экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений и связанные с
применением банковского законодательства, законодательства о ценных бумагах,
международного частного права, законодательства о перевозках. На усмотрение
председателя арбитражного суда в перечень могут быть включены и другие
экономические споры, и том числе споры, в которых хотя бы одной из сторон являются
гражданин-предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства. При
определении перечня председатель арбитражного суда исходит
из особенностей
местонахождения арбитражного суда, наличия в регионе специалистов по
определенным направлениям, концентрации в арбитражном суде определенных
категорий споров, а также из других местных обстоятельств.
Не могут рассматриваться с участием арбитражных заседателей дела о
несостоятельности (банкротстве), а также дела об установлении фактов, имеющих
значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан
в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Ни одно дело,
подведомственное арбитражному суду, не может быть рассмотрено арбитражными за-
седателями без профессиональных судей. Следует иметь в виду,
что
в период
проведения эксперимента арбитражные заседатели привлекаются к рассмотрению дел
на безвозмездной основе.
Хотя привлечение арбитражных заседателей к осуществлению правосудия
получило разную оценку
*
, необходимо выделить главное, что составляет ценность
данного правового эксперимента – повышение уровня специализации при
рассмотрении дел, подведомственных арбитражным судам. Тем самым арбитражный
суд как орган гражданской юрисдикции может более глубоко вникнуть в суть новых
сфер правовой и социальной деятельности, привлекая к осуществлению правосудия