 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Хотя АПК и не акцентирует вопрос привлечения к участию в деле третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в качестве
обязанности судьи, невыполнение такого действия, в том числе и в стадии судебного
разбирательства, при явной необходимости в нем рассматривается инстанциями,
пересматривающими дело в порядке апелляции, кассации или надзора, как основание
для отмены решения суда, поскольку в таком случае, по существу, принимается
решение о правах и обязанностях лиц, не участвующих в деле. К примеру,
рассматривая дело по иску одного из учредителей общества с ограниченной
ответственностью к государственному органу по регистрации юридических лиц о
признании недействительным акта этого органа, которым зарегистрированы изменения
в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью, суд,
несомненно, должен для правильного рассмотрения дела и вынесения правосудного
решения привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований на предмет спора, само общество с ограниченной ответственностью,
поскольку любое решение по такому делу непосредственно затрагивает его права и
обязанности.
По делам, связанным с рассмотрением дел об установлении фактов, имеющих
юридическое значение, и о признании несостоятельным (банкротом), суд в
обязательном порядке извещает заинтересованных лиц. Кроме того, к
заинтересованным лицам, которых судья извещает о производстве по делу, можно
отнести и тех, которые в перспективе могут быть привлечены к участию в деле в
качестве третьих лиц и ответчиков.
Важнейшими на стадии подготовки дела к судебному разбирательству являются
действия судьи по определению круга доказательств, необходимых для разрешения
спора, и обеспечению их своевременного представления ко дню заседания.
Прежде всего судья выясняет относимость доказательств — устанавливает,
имеют ли значение для дела те доказательства, которые приложены к исковому
заявлению, и их допустимость
— устанавливает, получены ли доказательства, на
которые ссылается истец и, возможно, ответчик, с помощью предусмотренных законом
средств.
Одним из самых распространенных действий судьи на стадии подготовки
является предложение лицам, участвующим в деле, другим организациям, их
должностным лицам выполнить определенные действия, представить документы и
сведения, имеющие значение для разрешения спора. Круг таких действий и документов
определяется, естественно, с учетом материалов дела. Вместе с тем арбитражно-
судебная практика выработала определенный минимально необходимый перечень
доказательств по разным категориям дел. Как правило, судья запрашивает у лиц,
участвующих в деле, подлинники документов, имеющих отношение к спору, с целью
убедиться в их достоверности.
К другим действиям, направленным на получение доказательств, относятся
вызов свидетелей, рассмотрение вопроса о назначении экспертизы, направление
другим арбитражным судам судебных поручений.
АПК не установил порядок вызова свидетелей для дачи показаний по делу.
Арбитражно-судебная практика показывает, что с учетом процессуальной важности
свидетельских показаний для разрешения спора по существу и применяя аналогию с
правилами вызова лиц, участвующих в деле, вызов свидетелей должен производиться
определением: либо определением о принятии искового заявления и о подготовке к
судебному разбирательству, либо отдельным определением, направляемым свидетелю
и всем лицам, участвующим в деле.
Следует обратить особое внимание на то, что АПК не предоставляет судье на
стадии подготовки права назначить экспертизу, а допускает возможность только
рассмотреть вопрос о назначении экспертизы. Связано это с тем, что в соответствии со
ст. 66 АПК суд может назначить экспертизу только по ходатайству лица, участвую-