 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
при Президенте, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий и другие федеральные органы исполнительной
власти, имеющие свои войска, воинские формирования и органы, осуществляют управление
ими в пределах своих полномочий, указанных в соответствующих Положениях.
К числу органов военного управления относятся также органы управления военных
округов, флотов, командования объединениями, соединениями и воинскими частями,
начальники и коменданты гарнизонов.
Военные комиссариаты, согласно Положению о них, утвержденному Указом Президента
от 15 октября 1999 г.*, являются территориальными органами Министерства обороны в
республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области и авто-
номных округах, а также в районах, городах (без районного деления), административных
округах и равных им административных образованиях и входят в состав военных округов
(флота), на территории которых они находятся. Они совместно с органами исполнительной
власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления непосредственно решают
вопросы в области обороны путем подготовки людских и транспортных ресурсов для
призыва и направления (поставки) в Вооруженные Силы, другие войска, воинские формиро-
вания и органы.
* СЗ РФ. 1999. ¹ 42. Ст. 5013.
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации
(ГУСП) является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим
исполнение Президентом полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации
в соответствии с Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации», а также руководство подведомственными организациями.
Конкретные задачи и функции ГУСП определены Положением, утвержденным Указом
Президента от 31 августа 1998 г.*
* СЗ РФ. 1999. ¹ 14. Ст. 1696.
§ 3. Комплектование Вооруженных Сил и вопросы прохождения военной службы
Статья 59 Конституции устанавливает, что защита Отечества является обязанностью
гражданина Российской Федерации. Федеральными законами от 28 марта 1998 г. «О
воинской обязанности и военной службе»*, от 27 мая 1998 г. «О статусе
военнослужащих»**, от 12 июля 1999 г. «О материальной ответственности
военнослужащих»***, Указом Президента от 16 сентября 1999 г. «Вопросы прохождения
военной службы»****, постановлениями Правительства от 26 февраля 1999 г. «Об
утверждении Положения об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а
также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения
специальных обязанностей военной службы»*****, от 1 июня 1999 г. «Об утверждении
Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации******, от 31
декабря 1999 г. «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к
военной службе»*******, общевоинскими уставами и другими нормативными правовыми
актами подробно определена совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственности
военнослужащих, система воинского учета и подготовки гражданина к военной службе,