 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
идеологических и нравственных основ демократического правового государства; создание
условий для развития и воспроизводства творческого потенциала общества; формирование
неискаженного исторического сознания, создание единого культурного пространства страны.
Важное значение для управления в области культуры имеют Закон РФ от 27 декабря 1991
г. «О средствах массовой информации»*. Федеральные законы от 1 декабря 1995 г. «О
государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской
Федерации»**, от 22 августа 1996 г. «О государственной поддержке кинематографии
Российской Федерации»***, от 15 апреля 1998 г. «О культурных ценностях, перемещенных в
Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской
Федерации»****, постановление Правительства от 25 марта 1999 г. «О государственной под-
держке театрального искусства в Российской Федерации»***** и другие нормативные
правовые акты.
* Ведомости РФ. 1992. ¹ 7. Ст. 300.
** СЗ РФ. 1995. ¹ 49. Ст. 4698.
*** СЗ РФ. 1996. ¹ 35. Ст. 4136.
**** СЗ РФ. 1998. ¹ 16. Ст. 1799.
***** СЗ РФ. 1999, ¹13. Ст. 1615.
Управленческая деятельность в области культуры осуществляется Правительством,
системой федеральных и иных органов исполнительной власти.
Правительство обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранения как
культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов
Российской Федерации.
Компетенцию на определенных участках культурного строительства реализуют такие
федеральные органы исполнительной власти, как: Министерство культуры, Министерство по
делам печати, телевидения и средств массовых коммуникаций, Государственный комитет по
кинематографии, Федеральная архивная служба. Ряд управленческих вопросов решают
союзы журналистов, кинематографистов, художников и другие творческие союзы,
действующие в соответствии с их уставами.
Соответствующие органы исполнительной власти создаются в субъектах Федерации. В их
непосредственном ведении находится большинство объектов культуры. В порядке
реализации Указа Президента от 11 декабря 1997 г. «О мерах по оздоровлению
государственных финансов»* в ведение субъектов Федерации переданы десятки объектов
культуры федерального подчинения.
* СЗ РФ. 1997. ¹ 50. Ст. 5680.
Объектами управления являются различные учреждения культуры: библиотеки, дома и
дворцы культуры, клубы, кинотеатры, цирки, музеи и т.д.
Организация управления в области культуры представлена на схеме 32.
§ 2. Органы управления в области культуры
Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России), согласно
Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства от 6 июня 1997 г.*,
является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную
политику в области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного
наследия, а также осуществляющим государственное регулирование и координацию