 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
обеспечение соблюдения законодательства по таможенному делу и иного
законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;
обеспечение участия страны в международном сотрудничестве по таможенным вопросам.
Соответственно этим задачам ГТК России выполняет функции, перечисленные в
Положении о нем, и наделен широкими полномочиями, особенно в сфере таможенного
регулирования и экспортно-импортного контроля.
Таможенный контроль осуществляют должностные лица таможенных органов путем
проверки документов и сведений, необходимых для досмотра товаров и транспортных
средств, личного досмотра; учета товаров и транспортных средств, устного опроса
физических и должностных лиц; осмотра территорий, помещений и различных складов и
других мест, где могут находиться товары и объекты, подлежащие таможенному контролю.
ГТК России организует борьбу с нарушениями таможенных правил, административными
правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов, а
также иными административными правонарушениями, рассмотрение дел по которым в
соответствии с КоАП осуществляют таможенные органы*.
* СЗ РФ. 1999. ¹ 38. Ст. 4533.
Согласно Таможенному кодексу, за нарушение таможенных правил могут налагаться
следующие виды взысканий: предупреждение, штраф, отзыв лицензии или
квалификационного аттестата, конфискация товаров и транспортных средств, взыскание их
стоимости, конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являю-
щиеся непосредственным объектом нарушения таможенных правил.
Система таможенного контроля организуется как в пунктах на таможенных границах, так
и на внутренних таможнях, которые созданы в каждом краевом и областном
административном центре. Сейчас работает 154 таможни и 510 таможенных постов.
Количество сотрудников таможенной службы России возросло по сравнению с их
количеством в бывшем Советском Союзе с 3,5 до 53 тыс. человек. Это позволяет ГТК
выполнять свою миссию на всей российской территории. И доход в пользу государства
таможенные органы стали приносить немалый — около четверти российского бюджета*.
* Российская газета. 1996. 26 янв., 28 мая., 25 окт.
В последние годы бегство российского капитала за границу приняло масштабы,
невиданные со времен гражданской войны. Ежегодно многие миллиарды долларов
нелегально покидают Россию? Органом валютного контроля наряду с Цетробанком России и
Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю является и ГТК. Для
этих целей существуют специально созданные структурные подразделения: в ГТК России —
управление валютного контроля; в региональных таможенных управлениях, таможнях и
таможенных постах — соответствующие отделы. Главная задача этих органов — не до-
пустить сокрытия валютной выручки от экспорта товаров и обеспечить своевременное и
полное ее поступление в Российскую Федерацию и зачисление на валютный счет экспортера.
ГТК России имеет своих представителей в зарубежных странах и прежде всего в странах
СНГ. Это — таможенные атташе представительств Российской Федерации в зарубежных
странах и создаваемый при необходимости их аппарат. Они действуют на основе
соответствующего Положения, утвержденного постановлением Правительства от 4 декабря