 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
недропользователями и водопользователями условий лицензий.
Постановлением Правительства от 6 марта 1998 г, утверждена Концепция федеральной
целевой программы «Обеспечение населения России питьевой водой» и определены
первоочередные мероприятия по улучшению водоснабжения населения*. Реализация этих
мероприятий возложена на Министерство природных ресурсов и ряд других федеральных
органов исполнительной власти и рассчитана до 2010 г. Главная цель программы —
обеспечить население питьевой водой нормального качества и в достаточном количестве,
добиться улучшения состояния здоровья населения и социально-экологической обстановки в
стране, охраны и рационального использования питьевого водоснабжения.
* СЗ РФ. 1998. ¹11. Ст. 1294.
МПР России наделено широкими административными полномочиями. Это утверждение
инструкций, правил, методических и нормативно-технических документов по вопросам
своей компетенции; осуществление государственного контроля за соблюдением
законодательства о недрах, водного законодательства организациями независимо от формы
собственности и ведомственной принадлежности, гражданами и дача обязательных для
исполнения предписаний по устранению нарушений. Положением, утвержденным
постановлением Правительства от 2 февраля 1998 г.*, предусмотрены широкие права
государственных инспекторов по геологоконтролю, а также по привлечению к от-
ветственности нарушителей законодательства в этой области.
* СЗ РФ. 1998. ¹ 6. Ст. 756.
В недрах России таится много полезных ископаемых: Эти природные богатства — основа
выживания России в настоящем и будущем. Наше государство обладает также большим
лесным хозяйством, которое составляет важную часть экономики страны. Масштабы россий-
ских лесов, их климаторегулирующая роль и биосферная значимость, а также
промышленный потенциал привлекают внимание к ним мирового сообщества. Ведь Россия
располагает примерно четвертью мировых запасов древесины. К сожалению, возможности
лесного хозяйства России, расчетная лесосека которой составила в 1999 г. 504 млн. м³
древесины, не используется в значительной мере*.
* Известия. 2000. 26 янв.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные,
контрольные, разрешительные, регулирующие и другие специальные функции в области
использования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов и ведения лесного
хозяйства, является Федеральная служба лесного хозяйства России (Рослесхоз).
Положение о ней утверждено Правительством 10 февраля 1998 г.*
Служба осуществляет
возложенные на нее полномочия непосредственно и через свои территориальные органы
(управления лесным хозяйством)**. В систему Службы входят органы управления лесным
хозяйством в субъектах Федерации, лесхозы, а также национальные парки федерального
значения. Национальные парки осуществляют государственное управление в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на соответствующей
территории лесного фонда и обладают правами лесхозов.