 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности и
других организаций топливно-энергетического комплекса по вопросам, отнесенным к его ве-
дению.
* СЗ РФ. 1996. ¹ 6. Ст. 564.
Среди важнейших задач Министерства — обеспечение потребностей народного хозяйства
и населения страны в различных видах топлива.
Минтопэнерго призвано активно проводить государственную энергетическую политику.
На него возлагается дальнейшая реализация структурной перестройки, развитие
конкурентной среды, изменение отношений собственности, выполнение программы
демонополизации в отрасли. Но наряду с этой работой Министерство не должно ослаблять
государственный контроль за рациональным использованием нефти, газа, угля. Оно обязано
заниматься регулированием развития и использования сырьевой базы.
Топливо и энергетика играют немаловажную роль в установлении добрососедских
отношений со странами СНГ, налаживании делового сотрудничества с ними, проведения
производственной кооперации в отраслях ТЭК. На специалистов Минтопэнерго возлагается
обязанность подготовки материалов для Президента и Правительства, необходимых для
переговоров и заключения международных договоров.
Положением о Минтопэнерго определен широкий круг его функций в области развития
ТЭК, его материальной базы; управления федеральной собственностью; социально-
экономического и финансового регулирования; промышленной и экологической
безопасности; правовой, нормативно-методической и контрольно-надзорной деятельности;
внешнеэкономической деятельности. Выполнение всех этих функций имеет общую
направленность — одна из ведущих отраслей отечественной экономики должна работать
стабильно.
В своей практической деятельности Минтопэнерго руководствуется Федеральными
законами от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях», от 3 апреля 1996 г. «Об
энергоснабжении», а также Федеральной целевой программой «Топливо и энергия» на 1996
— 2000 годы.
К сожалению, тотальный рост неплатежей и отсутствие инвестиций поставили
предприятия отрасли на грань выживания. Не спасли даже кредиты, выделенные ТЭКу
международными финансовыми организациями. Поэтому Министерство принимает меры,
направленные на осуществление более эффективного управления в отрасли. В частности, в
соответствии с Указом Президента «О совершенствовании управления угольной
промышленностью» и постановлением Правительства от 20 ноября 1997 г.* АО «Росуголь»
ликвидировано, а функции государственного управления угольной промышленностью
сосредоточены в Минтопэнерго. Для этого создан Комитет по угольной промышленности
при Минтопэнерго (Углекомитет), который осуществляет функции, указанные в Положении
о нем, утвержденном постановлением Правительства от 28 апреля 1999 г.**
* СЗ РФ. 1997. ¹ 47. Ст. 5420.
** СЗ РФ. 1999. ¹ 19. Ст. 2344.
Постановлением Правительства от 12 февраля 1998 г.* на Минтопэнерго возложена
функция государственного надзора за эффективным использованием энергетических