 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Арестованные могут использоваться на физических работах без оплаты труда.
Порядок исполнения постановлений судей об аресте определяется Положением о специальном
приемнике при органах внутренних дел для содержания лиц, подвергнутых административному аресту
за мелкое хулиганство, которое утверждено приказом МВД от 21 декабря 1971 г. Представляется, что
обязанности и права лиц, подвергнутых административному аресту, должны определяться федеральным
законом. И вообще, статус лица, признанного виновным в совершении административного
правонарушения, порядок применения административных взысканий и мер обеспечения производства
по делу об административном правонарушении должны в полном объеме устанавливаться законом.
На этапе
окончания исполнения постановление о наложении штрафа с отметкой об исполнении
возвращается органу, вынесшему постановление. Изъятые у водителей документы по истечении срока
лишения прав возвращаются. После реального исполнения или если выполнить постановление
невозможно (несостоятельность лица, отсутствие вещей, подлежащих конфискации, окончание срока
давности и т. д.), исполнение должно быть прекращено, дело возвращено органу, вынесшему
постановление.
Окончание исполнения означает и окончание производства по делу. Административное дело сдается
в архив.
ГЛАВА 28. МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ
И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕЛ
§ 1. Виды административных правонарушений
Закончив рассмотрение материально-правовых и процессуальных вопросов административной
ответственности, можно со знанием дела проанализировать особенности отдельных категорий дел об
административных правонарушениях. Этот тип нарушений юридических норм очень велик по объему и
разнообразию охватываемых им явлений. Административные нарушения различаются по объекту
(экологические, таможенные, налоговые и т. д.), по субъектам (индивидуальные, коллективные), по
другим материально-правовым признакам. И во многих случаях материально-правовые особенности
нарушений обусловливают процессуальные особенности производства по соответствующим категориям
дел.
В юридической литературе большое внимание уделено административной ответственности
несовершеннолетних, должностных лиц, водителей и других субъектов правонарушений,
ответственности за нарушение общественного порядка, налогового законодательства, экологических
правил и т. д. Имеются специальные работы о рассмотрении дел в судебном порядке, комиссиями по
делам несовершеннолетних и другими субъектами административной юрисдикции.
Ряд важных материальных и процессуальных особенностей имеют дела об административных
нарушениях несовершеннолетних, коллективных субъектов и прежде всего организаций, являющихся
юридическими лицами, а также дела, рассматриваемые в судебном порядке. Даже краткий анализ
специфических признаков этих категорий дел позволяет лучше узнать и усвоить материально-правовые
и процессуальные свойства административной ответственности по российскому праву в 90-х гг. XX
века.
§ 2. Основные особенности административной ответственности коллективных субъектов
(организаций)
1. Особая нормативная база.
Все нормы, содержащие административные санкции, следует поделить на три группы:
• устанавливающие административную ответственность только индивидуальных субъектов
(физических лиц);
• устанавливающие административную ответственность индивидуальных и коллективных субъектов;
• устанавливающие административную ответственность только коллективных субъектов.
К третьей группе нормативных актов относится, например, Закон Российской Федерации от 23 июня
1999 г. «Об административной ответственности за правонарушения в области производства и оборота