 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
330
Однако экономические инструменты, воздействующие на цену товара и через цены на объем
экспорта и импорта, имеют свои «пределы возможностей». Они, как правило, могут эффективно
действовать при следующих условиях: реальный и стабильный валютный курс, низкие и предсказуемые
темпы изменения внутренних цен, отсутствие серьезных диспропорций (дефицитов прежде всего)
между предложением и спросом на внутреннем рынке, нормальное состояние платежного баланса
страны. Когда эти условия отсутствуют (иногда достаточно отсутствие одного из названных условий),
экономические регуляторы теряют свою действенность и дополняются регуляторами
административными.
19.4.8. ТАМОЖЕННЫЕ ТАРИФЫ
Классическим инструментом регулирования внешней торговли являются таможенные тарифы.
Таможенный тариф – это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются
товары при импорте, а в отдельных случаях – при экспорте из данной страны.
Таможенная пошлина выполняет функцию налога, взимаемого при пересечении товаром таможенной
границы, который повышает цену импортируемых (или экспортируемых) товаров и оказывает тем
самым влияние на объем и структуру внешнеторгового оборота. Таможенные пошлины выполняют
три основные функции:
фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку
они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;
протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их
помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной
конкуренции;
балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью
предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены, на которые по тем или
иным причинам ниже мировых.
Таможенные пошлины классифицируются:
По способу взимания:
• адвалорные
– начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров
(например, 20% от таможенной стоимости);
• специфические
– начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара
(например, $10 за 1т);
• комбинированные
– сочетают оба названных вида таможенного обложения (например, 20%
от таможенной стоимости, но не более $10 за 11т).
Адвалорные пошлины аналогичны пропорциональному налогу на продажу и применяются обычно
при обложении товаров, которые имеют различные качественные характеристики в рамках одной
товарной группы.
Специфические пошлины обычно накладываются на стандартизированные товары.
По объекту обложения:
• импортные – пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для
свободного обращения на внутреннем рынке страны. Являются преобладающей формой пошлин,
применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной
конкуренции;
• экспортные
– пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за
пределы таможенной территории государства. Применяются крайне редко отдельными странами,
обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен
мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет;
• транзитные
– пошлины которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через
территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как
средство торговой войны.
По характеру:
• сезонные – пошлины, которые применяются для оперативного регулирования международной
торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной;
• антидемпинговые
– пошлины, которые применяются в случае ввоза на территорию страны
товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой