Navigation bar
  Print document Start Previous page
 175 of 338 
Next page End  

175
Так как НДС и акцизы являются элементами цены, то в условиях роста цен они автоматически
индексируются темпами инфляции, в отличие от прямых налогов, которые больше подвержены
инфляционному обесценению. При падении объемов производства НДС только углубляет инфляцию,
впрямую влияет на рост цен.
Возникает вопрос: можно ли избежать дефицита бюджета, уменьшив налоговые ставки?
Многие специалисты утверждают положительно, аргументируя это тем, что при снижении ставок
(например, НДС) будет иметь место: 1) рост производства; 2) прирост налоговых поступлений в
результате роста производства перекроет потери от снижения ставок.
В то же время практика показывает, что повышение налоговых поступлений (при снижении
налоговых ставок) возможно в определенных условиях, а именно если отечественная промышленность
будет более чутко и быстро реагировать на увеличение спроса ростом производства. В России ситуация,
к сожалению, обратная. Ставки НДС с 1993 г. ниже ставок 1992 г. почти в 2 раза (сравните 28% в 1992
г. и 20 и 10% с 1993 г.), а спад производства продолжается. Что это значит? Это означает, что
эластичность нашей экономики очень низка. Поэтому вероятность увеличения объемов производства
при снижении цены за счет снижения налогов мизерна, что и произошло в 1993 г. За счет снижения
НДС предприятия увеличили свою прибыль, а на снижение цен не пошли.
Необходимо учитывать, что эластичность нашей экономики очень низкая по сравнению с США,
Швецией и другими высокоразвитыми странами. Это значит, что рекомендации, которые дают нам
зарубежные ученые, у нас не срабатывают.
Критерием целесообразности снижения НДС, акциза в составе цены является наличие эластичного
предложения, стремления и возможности предприятий заполнить образовавшуюся нишу реальными
товарами.
Глава 12. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА И ЦЕН
12.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
В соответствии со ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся основы
ценовой политики. На основании этого положения президент совместно с правительством РФ
обеспечивает реализацию ценовой политики и законодательства РФ о ценообразовании.
Политика цен – это действия органов государственной власти, местного самоуправления и субъектов
ценообразования, направленные на осуществление регулирования цен в народном хозяйстве, сфере
услуг и контроля за их соблюдением.
Политика цен осуществляется через анализ практики формирования цен и их регулирования,
контроля за соблюдением государственной дисциплины цен, через ограничения негативных
последствий монополистической деятельности в порядке, предусмотренном антимонопольным
законодательством.
Ценовая политика является частью экономической политики государства и в условиях рыночных
отношений имеет особо важное значение. Она содействует развитию рыночных отношений, служит
средством защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности,
способствует замедлению инфляции и смягчению ее негативных экономических и социальных
последствий, в то же время способствует развитию конкуренции, свободному перемещению товаров,
услуг и финансовых средств, свободной экономической деятельности.
В структуре органов исполнительной власти предусматриваются органы, формирующие и
реализующие политику цен. На федеральном уровне – это правительство Российской Федерации и
федеральные органы исполнительной власти, в частности Министерство экономики РФ и входящий в
его состав Департамент цен.
Будучи центральным органом федеральной исполнительной власти, Департамент цен осуществляет
не только государственное регулирование, но и межотраслевую координацию цен. Его основные
действия: разработка предложений по проведению единой в стране государственной политики цен;
совершенствование механизма ценообразования с целью повышения действенности цен в развитии
рыночных отношений, структурной перестройке в народном хозяйстве, решении социальных проблем;
систематический анализ процессов ценообразования в отраслях народного хозяйства и подготовка на
этой основе предложений по совершенствованию государственной политики цен; совершенствование
Сайт создан в системе uCoz