 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
98
проведенного в 69 странах мира, пришли к выводу, что степень доверия государству напрямую влияет
на экономический рост и объем капиталовложений. По мнению Всемирного банка, государство хотя и
не может непосредственно ускорить экономический рост, тем не менее от него зависят правила игры,
которые «позволяют рынку благоденствовать и каждому жить лучше». Государство создает
инфраструктуру, защищает малоимущих, охраняет окружающую среду и т.д.
Еще более определенно говорится о роли государства в экономике тех европейских стран, где в
последние годы пришли к власти левоцентристские правительства.
«Так как капитализм блокирует экономическое развитие, этим должно заняться государство», –
заявил один из главных экономистов французской социалистической партии, министр экономики
Франции Доминик Стросс-Кан. Вопреки требованиям либералов «уменьшить обязанности
государства», левые во Франции убеждены, что государство должно подстегивать спрос с тем, чтобы
стимулировать экономическое развитие общества. В сферу деятельности государства должны входить
контроль за ценами, проведение сбалансированной бюджетной и налоговой политики, социальная
защита малообеспеченных и многое другое.
Английские лейбористы во главе с премьер-министром Тони Блэром также подвергают сомнению
взгляды либералов: «Идея абсолютно независимого индивидуума не выдерживает критики. Человече-
ство со своего зарождения исходит из понятия общества и социальных связей», – заявил Т. Блэр. Даже в
цитадели либерализма США регулирующая роль государства не отрицается. Президент США Билл
Клинтон заявил о «новом открытии государства». Политики и экономисты уверены, что государство
«пригодится», когда вновь придется вытягивать американскую экономику из кризиса.
Сейчас на Западе рассуждают о «третьем пути», который бы примирил либералов и
государственников. Однако никто не знает, как это сделать. Рыночная экономика не стыкуется с
социальной справедливостью. Судя по всему, роль арбитража должна принадлежать государству.
Только с его помощью, возможно, удастся создать «рыночную экономику».
Финансово-экономический кризис, разразившийся в России в августе 1998 г., со всей очевидностью
показал, что экономика и цены в стране должны регулироваться государством. Такого рода
мероприятия и предусмотрены, в частности, в долгосрочной Программе развития экономики,
разработанной Правительством РФ.
2.
Методы регулирования цен и контроля за ценами
Воздействие государства на процессы ценообразования стало одним из важных и систематически
применяемых методов экономической политики развитых стран.
Сложившаяся система государственного регулирования цен наряду с другими формами отраслевой
государственной политики воздействует на стоимостные пропорции и распределение национального
дохода между отдельными отраслями и категориями населения страны. Роль этой формы
регулирования в последние десятилетия резко усилилась в связи с ростом инфляции. Ценовая политика
становится одной из самых важных сфер экономической деятельности государства.
Известный американский экономист Саймон считает, что на большинстве рынков действуют не
конкурентные цены, а управляемые. Влиятельный американский экономист Дж. Гэлбрейт также
считает, что эффективный контроль над ценами необходим.
Как уже отмечалось, важнейшим инструментом государственного регулирования является
финансовая денежно-кредитная политика. Составной частью этой политики следует считать попытки
государства воздействовать на состояние хозяйственной конъюнктуры отдельных товарных рынков с
помощью регулирования цен.
В прошлом государственное регулирование цен в зарубежных странах проводилось главным образом
в военные периоды. Особое развитие оно получило во время первой и второй мировых войн. Основной
причиной прямого вмешательства государства в ценообразование в период войны является резкое
нарушение механизма воспроизводства, в результате чего происходит скачкообразное изменение
структуры производства и потребления, создаются условия, при которых значительно сокращается
выпуск товаров личного потребления и оказание услуг, быстро накапливается так называемый
«отложенный» (неудовлетворенный) спрос. В послевоенный период происходит обратная
перегруппировка отраслей экономики: значительно увеличивается (предъявляется) спрос на товары,
производство которых не соответствовало потребностям, восстанавливаются разрушенные в военные
годы межотраслевые связи в рамках национального воспроизводства. В такой обстановке создаются