 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
87
? Вопросы для самопроверки
1. Что лежит в основе транспортных тарифов?
2. Каковы принципы построения транспортных тарифов?
3. В чем выражаются особенности государственного регулирования тарифов на транспорте?
4. Каковы принципы формирования пассажирских тарифов?
5. В чем специфика построения тарифов на работу по перевозке грузов предприятиями
промышленного железнодорожного транспорта?
ГЛАВА 9
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ НА БЫТОВЫЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ
С ростом уровня жизни населения все в большей степени возрастает объем потребляемых
населением услуг – платных и бесплатных. Расширение сферы и объема оказываемых услуг экономит
свободное время трудящихся и является важным фактором масштабного воспроизводства рабочей
силы. По социальной значимости услуги можно разделить на две группы. Услуги особой социальной
значимости, которые имеют важное значение в обеспечении условий жизни населения, и обычные виды
услуг массового спроса.
В отношении особой социальной значимости проводится политика цен, направленная на создание
возможностей обеспечения потребностей всех групп населения в этих услугах в минимальном объеме.
К таким услугам относится, прежде всего, обеспечение потребности людей в жилье и медицинских
услугах. Цены на услуги второй группы формируются под действием чисто рыночных факторов.
Уровень цен и тарифов на эти услуги в значительной степени зависит от географического фактора и
фактора сезонности. Влияние географического фактора проявляется в территориальной
дифференциации цен и тарифов на большинство видов услуг. Спрос на многие услуги имеет ярко
выраженный сезонный характер. Летом возрастает спрос на туристические услуги, услуги
пассажирского транспорта.
В период падения спроса на услуги устанавливаются скидки с действующих тарифов.
Формирование тарифов на услуги в значительной степени зависит от специфики потребительной
стоимости. Часть услуг связана с производством потребительных стоимостей, удовлетворяющих
индивидуальные потребности, другие
же виды услуг – только с обслуживанием индивидуума без
создания потребительных стоимостей. Пошив одежды по индивидуальным заказам или ремонт бытовой
техники связаны с созданием потребительных стоимостей. Цена этой услуги зависит не только от затрат
общественно необходимого труда на оказание услуги, но и от сложившихся цен на аналогичные новые
товары массового производства. Услуги бань, парикмахерских, пассажирского транспорта, театра и т.п.
оказываются без создания потребительной стоимости и проявляются в непосредственном потреблении
труда как вида деятельности. Цена такой услуги зависит от количества и качества затраченного
общественно необходимого труда.
Тарифы на все виды услуг дифференцируются в зависимости от качества последних. Тарифы на
жилье учитывают его комфортность; качество транспортной услуги определяется комфортностью и
скоростью проезда; качество почтовой услуги зависит от скорости и своевременности доставки
корреспонденции и т.д.
В рыночной экономике тарифы на большинство платных услуг формируются свободно. Они
устанавливаются предпринимателями, оказывающими услуги, с учетом складывающихся затрат и
соотношения спроса и предложения или на договорной основе. В настоящее время государством
регулируются тарифы на коммунальные услуги, пассажирский транспорт, связь. Наиболее сложной
задачей является установление обоснованного уровня тарифов на коммунальные услуги. Коммунальные
услуги удовлетворяют жизненно важные потребности человека; в систему коммунальных услуг входит
ведение жилищного хозяйства, обеспечение работы водопровода и канализации, энерго-, тепло- и
газоснабжение, работа внутригородского транспорта, службы очистки и уборки территории.
Особый социальный характер коммунальных услуг объективно требует проведения в стране единой
политики цен в этой сфере. До проведения экономических реформ тарифы на коммунальные услуги
устанавливались на низком уровне и далеко не возмещали общественно необходимых затрат труда. С