 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
150
извлечения сверхприбыли решается в каждом случае индивидуально.
К третьей категории отнесены товары, которые не считаются товарами первой необходимости. Цены
на них формируются свободно, без участия органов государственной власти.
Список товаров, входящих в ту или иную категорию, достаточно подвижен. Например, за последние
годы количество товаров с твердо устанавливаемой ценой с 84 сократилось до 10.
С 1979 г. министр торговли Греции получил право определять предельную цену, предельную
торговую прибыль или допустимое увеличение цен в процентах к существующей прибыли на все виды
товаров и услуг второй группы.
Регулирование цен на отдельные товары, товарные группы и услуги имеет в этой стране свои
особенности. Так, например, цены на фармацевтические товары устанавливаются министром торговли
на основании минимальных цен ведущих фармацевтических фирм Европы и по согласованию с союзом
фармацевтических компаний и министерством здравоохранения. Цены устанавливаются, как правило,
на год и только в исключительных случаях могут изменяться в течение года.
С 1987 г. величина арендной платы на жилье в Греции устанавливается государством, хотя почти
весь жилой фонд страны находится в частном владении. Арендная плата исчисляется исходя из
стоимости земельного участка, степени износа здания и коэффициента этажности. Цены фиксируются
на двухгодичный срок.
В соответствии с решением правительства, промышленные, ремесленные и внешнеторговые
предприятия и фирмы в целом ряде отраслей должны предоставлять в местные органы торговой
инспекции калькуляцию цен в случае их изменения, а также калькуляцию цен на новые товары.
Для подготовки решений по изменению цен в министерстве торговли создан совещательный
комитет, в работе которого принимают участие представители заинтересованных министерств,
федераций промышленности, торговых палат, кооперативов, различных отраслевых союзов и т.д.
Окончательное решение принимает министр торговли.
Контроль за соблюдением регулируемых цен и сбор информации об уровне складывающихся на
рынке цен осуществляет специальный отдел Министерства торговли.
В ведении этого Министерства находится также специальная служба – рыночная полиция, которая
систематически осуществляет контроль за ценами на рынках и в магазинах. Для поддержания цен на
пониженном уровне, а также в целях увеличения объема реализации товаров потребительского и
хозяйственного назначения, домашнего обихода и т.д. в стране дважды в год проводится распродажа
этих товаров по сниженным ценам. За нарушение правил о ценах или правил конкуренции Комитет по
конкуренции уполномочен выносить решения о взыскании штрафов в размере от 300 до 30 тыс. долл.
Представляет интерес опыт ценообразования и государственного регулирования цен в Швеции.
Прежде всего следует отметить, что в этой стране наблюдение и контроль за ценами ведет специальный
орган – Государственное управление цен и конкуренции, подчиненное Министерству гражданской
администрации. Кроме того, во всех 23 губерниях Швеции имеются конторы со штатом численностью
от 2 до 10 человек каждая для проведения этой работы. В стране приняты и действуют закон о
регулировании цен и закон об обязательности предоставления сведений о ценах и об условиях
конкуренции.
По мнению шведских экспертов, замораживание цен эффективно лишь в краткосрочном плане – для
восстановления резких дисбалансов на рынке и подавления всплесков инфляции. В соответствии с этим
закон о регулировании цен дает право государству осуществлять меры по прямому воздействию на
цены (замораживание их уровня) либо в случае войны или опасности ее возникновения, либо при угрозе
значительного общего повышения цен. Согласно закону государство имеет возможность устанавливать
максимальный уровень цен для отдельных товаров, вводить порядок, при котором повышение цен
допускается только после подачи предварительного уведомления об этом и обоснования размера
повышения цен. Кардинальные решения по вопросам государственного регулирования цен, конку-
ренции и доходов принимаются только парламентом – рикстагом.
Воздействие на уровень цен в Швеции осуществляется, в частности, через государственную
монополию и государственные мероприятия. Так, существует государственная монополия на винно-
водочные изделия, почтовые и некоторые другие виды коммуникаций, на аптечную торговлю.
Значительное воздействие на цены оказывают государственный энергетический концерн и шведские
железные дороги.
Кроме того, с учетом интересов фермеров государство жестко регулирует закупочные цены на такие
важнейшие виды сельскохозяйственной продукции, как зерно, молоко, мясо, яйца и ряд других