 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
113
Индекс цен
производителей
сельскохозяйстве
нной продукции
9,6
8,5
3,0
–
–
К числу существенных недостатков государственной политики либерализации цен в России, которые
привели к чрезвычайно высоким темпам инфляции и неоправданно тяжелым экономическим и
социальным ее последствиям, относится недооценка роли государства в регулировании цен.
Именно вследствие высокой инфляции и под угрозой дальнейшего ухудшения экономической и
социальной ситуации в стране правительство было вынуждено параллельно с либерализацией
приступить к регулированию цен. Однако указом Президента
РФ «О мерах либерализации цен»,
предусматривавшим переход в основном на свободные цены, за правительством оставалось право
применять регулирование цен только на ограниченный круг товаров путем установления предельного
повышения цен государственными предприятиями. Оговаривался также круг товаров, в отношении
которых предполагалось применять регулирование цен, причем этот круг мог изменяться.
Между тем в условиях высокой инфляции сдерживание роста цен, контроль над общей динамикой
цен является главной обязанностью любого правительства. В России эта цель не была приоритетной.
Приоритетными были другие цели. Например, по продукции ТЭК была поставлена задача – приблизить
внутренние цены к мировым (устранение их заниженности). Или такая цель – использовать цены для
перераспределения части дохода предприятий в госбюджет через механизм налогов. В этом отношении
особенно показателен НДС, которым, как известно, был охвачен оборот всех без исключения товаров и
услуг, в том числе и оборот самых необходимых для населения продуктов питания. Сдерживание роста
цен с целью социальной защиты низкооплачиваемых категорий населения было скорее редким
исключением, чем правилом.
Следует подчеркнуть, что либерализация цен – это мучительный и болезненный процесс как для
экономики в целом, так и для населения, тем более когда этот процесс проводится быстро и носит
всеобъемлющий характер, как это имело место в
РФ. Подобная ситуация приводит к быстрой
дезорганизации работы предприятий, к нарушению платежной дисциплины, падению реальной
заработной платы и резкому обострению социальных противоречий в обществе.
Долгие годы замалчивания инфляции в бывшем СССР не стимулировали теоретические
исследования в этой области, в том числе выяснение причин инфляции. Теперь инфляция признается,
но объясняется она однобоко – лишь как тяжелое наследие централизованной экономики.
Инфляция в экономике Российской Федерации имеет определенные особенности.
Во-первых, она происходит при наличии значительного монополизированного государственного
сектора экономики. Рыночные структуры формируются неправномерно, конкурентная среда развита
слабо, правовая база рыночного хозяйства находится в стадии становления.
Во-вторых, основными причинами инфляции в экономике Российской Федерации являются:
а) монополизм предприятий и их диктат в области цен и кредитно-денежной политики;
б) наличие в прошлом большого бюджетного дефицита, связанного во многом с неоправданной
уравнительной политикой социальной защиты населения;
в) отказ от государственной монополии во внешнеторговой деятельности;
г) свободное хождение доллара на территории России, когда товары собственного производства
неконкурентоспособны, что вызывает искусственное завышение курса доллара по отношению к рублю.
В-третьих, последствия инфляции в России заметно отличаются от традиционных. Например,
быстрый рост инфляции в нашей стране не привел, как это должно было быть, к росту безработицы в
тех размерах, которые соответствовали бы спаду производства.
2.
Стадии развития инфляции и динамика цен
Каков механизм действия инфляции? В начале своего развития инфляция в какой-то мере
стимулирует увеличение спроса и расширение производства. Это объясняется тем, что будучи
уверенными в том, что цены и дальше будут расти, предприниматели стремятся как можно быстрее
вкладывать деньги в материальные ценности и приобретают новое оборудование, сырье, материалы и
т.д.
Инфляция выгодна крупным фирмам, особенно монополистам, так как ведет к росту их прибылей.