 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
107
выражающемся в необоснованном завышении свободных цен на свою продукцию, в отношении их
товаров применяется государственное регулирование цен.
В тех случаях, когда предприятия-монополисты допускают нарушение государственной дисциплины
цен, к ним применяются меры экономического и административного воздействия, предусмотренные
Законом РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». К
таким мерам относятся перечисление в доход бюджета полученной от завышения цен и тарифов
прибыли, а также штрафы в тех же размерах.
Регулирование цен государством в России за последние годы было введено по продукции, которая в
конечном счете определяет общий уровень и динамику цен, а также по отдельным социальным товарам
и услугам. Цены же на товары, не являющиеся предметами первой необходимости, например, меха,
ковры, хрусталь, драгоценные металлы, видеомагнитофоны и др., даже при их монопольном
производстве формируются только исходя из реального спроса без каких-либо ограничений их уровней
рентабельности и цен.
Определенный порядок ценообразования установлен и в биржевой торговле. Так, Закон РФ «О
товарных биржах и биржевой торговле» от 20.02.1992 г. предусматривает, что биржа не может
устанавливать уровни и пределы цен на биржевой товар, так как цены здесь должны быть свободными,
а не регулируемыми. В случаях нарушения установленного биржей порядка контроля за механизмом
ценообразования Комиссия по товарным биржам при Министерстве по антимонопольной политике РФ
может применить штраф в размере 50 тыс. руб. Меры по контролю за ценами устанавливаются в рамках
правил биржевой торговли. Эти меры призваны предотвращать резкое повышение или понижение цен,
искусственное завышение или занижение уровней цен, распространение ложных слухов, а также
сговора продавцов с целью воздействия на цены.
В Российской Федерации разработан и действует определенный порядок применения экономических
санкций за нарушение государственной дисциплины цен, направленный на строгое соблюдение всеми
предприятиями России действующего законодательства и других нормативных документов по
ценообразованию. Так, к предприятиям, допустившим при реализации продукции, товаров и услуг
нарушения государственной дисциплины цен и получившим в результате этого излишние суммы,
применяются экономические санкции, заключающиеся в бесспорном изъятии этих сумм из прибыли
предприятий в доход бюджета. В таком же размере с предприятия дополнительно взыскивается штраф.
К нарушениям государственной дисциплины цен, в частности, относятся:
?
завышение регулируемых государством цен и тарифов на това
ры и услуги, в том числе
фиксированных цен и тарифов, предельных уровней рентабельности, предельных коэффициентов
повышения цен и тарифов;
?
завышение установленных надбавок (наценок) к ценам и тари
фам, начисление непредусмотренных
надбавок, а также непредоставление установленных скидок;
?
применение свободных оптовых (отпускных) цен, тарифов, н
аценок и надбавок, не согласованных с
потребителями в установленном порядке;
?
завышение цен на продукцию, по которой из
-за конструктивных или технологических недостатков
не достигнуты потребительские свойства, принятые при согласовании их уровня и т.д.
Контроль за соблюдением государственной дисциплины цен во всех отраслях экономики России
осуществляется Инспекцией по ценам Департамента цен Министерства экономического развития и
торговли РФ и органами ценообразования и контроля за ценами республик в составе России, краев,
областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. На предприятиях торговли и
общественного питания контроль за ценами осуществляется также органами Государственной
инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей в установленном порядке.
Предприятие, самостоятельно выявившее нарушение государственной дисциплины цен и
получившее в результате этого излишние суммы, независимо от своего финансового состояния вносит
их в бюджет за счет прибыли, остающейся обычно в распоряжении предприятия после уплаты налогов
и других обязательных платежей. При этом обязательным для данного предприятия является
одновременное снижение цены на свою продукцию, товары и услуги.
Суммы, полученные в результате нарушения государственной дисциплины цен и подлежащие
изъятию в доход бюджета, определяются как разница между фактической выручкой от реализации
продукции, работ и услуг по завышенным ценам и тарифам и стоимостью этой продукции, работ, услуг
по ценам и тарифам, сформированным в соответствии с действующим законодательством.
Для предприятий-монополистов, а также для других предприятий, на продукцию которых