 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
145
Методы побуждения
Методы принуждения — жесткие методы управления, характерные для централизованно-плановой
системы хозяйствования, девизом которой был лозунг "План — это закон". Жесткое планирование
сверху (принуждение) на корню губило инициативу на местах. Централизованное планирование всего и
вся в условиях приоритета государственной собственности и монополизма привело Россию и страны
СНГ к нищете (сравнительные данные экономики промышленно развитых стран и России приведены в
табл. 1.1).
Мы не хотим сказать, что в условиях рыночных отношений планирование ушло в небытие.
Наоборот, в этих условиях роль планирования возрастает в десятки раз, но на основе других принципов
и методов. В условиях централизованно-плановой (административной) системы хозяйствования
соотношение применяемых методов принуждения, побуждения и убеждения было примерно таким:
8:1:1.
С 1991 г. российская экономика путем срочного проведения ряда необоснованных мер (отпуска цен,
ваучеризации, приватизации и др.) сделала "рывок" в рынок. Правовая система и экономическая
стратегия перехода России на рыночные отношения не были разработаны. Все ветви власти посчитали,
что "невидимая рука" без экономико-правовой субстанции сама приведет российскую экономику к
расцвету. От свободы все были в состоянии эйфории. Упор был сделан на последнюю группу методов
управления — убеждения на основе психологии. Соотношение методов управления изменилось в
пользу методов убеждения: 1:1:8. Результаты такого ненаучного перехода к рыночным отношениям мы
пожинаем сегодня.
Рациональное соотношение методов принуждения, побуждения и убеждения, на наш взгляд,
примерно следующее: 4:4:2. Поясним, почему?
Методы принуждения — субстанция управления. Низкое качество субстанции — законодательных
и нормативных актов — приведет к низкому качеству последующих компонентов системы управления.
Если идеология, политика, право не будут иметь комплексного обоснования, то экономика и
психология ничего не сделают в области развития любых систем. Субстанция управления должна быть
высшего качества.
Методы побуждения нацелены на экономию ресурсов, повышение качества и
конкурентоспособности товаров и услуг, инфраструктуры, качества жизни населения в соответствии с
идеологией и политикой развития данной системы. Субстанцией методов побуждения является
оптимизация управленческого решения и мотивация персонала на его реализацию. Это очень сложная
работа, качество которой определяет эффективность систем. В условиях рыночных отношений
конкуренция заставляет инвесторов и государство оптимизировать решения и мотивы в целях
повышения качества жизни населения. Поэтому, на наш взгляд, роль методов побуждения в управлении
эффективностью объектов оценивается примерно в 40% от совокупности факторов эффективности.
Методам психологии в централизованно-плановой системе уделялось очень мало внимания, так кок
человек в ней был "винтиком". Высшая ступень развития промышленно развитых стран ориентирована
на гармоничное развитие личности, повышение эффективности с использованием психотехнологий.
Факторов и условий, определяющих качество и эффективность управленческих решений, значительно
больше, чем факторов психологического портрета личности, которыми следует руководствоваться
(учитывать) при принятии и реализации решений. Поэтому "весомость" методов побуждения примерно
в два раза больше "весомости" методов убеждения.
К методам побуждения относятся методы управления, целью которых является анализ и
оптимизация управленческих решений по любым вопросам становления, функционирования и развития
любых систем. Конечные цели методов побуждения: экономия ресурсов, повышение
конкурентоспособности любых объектов, повышение качества жизни. Средства достижения этих целей:
оптимизация объектов и методов мотивации персонала и оптимизация управленческого решения по
достижению целей мотивации.
Методы побуждения как методы и способы управления можно подразделить на основной и
вспомогательные (обеспечивающие). К основному методу побуждения относится экономическое
стимулирование персонала в достижении конечных целей системы управления. Направления
экономического стимулирования — максимальное удовлетворение физиологических потребностей
персонала, обеспечение его комплексной безопасности, удовлетворение духовных и социальных