 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
24
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления составляют особую
разновидность вещных прав, не известную странам с классической рыночной экономикой. Они
призваны оформить имущественную базу для самостоятельного участия в гражданских
правоотношениях юридических лиц — несобственников.
В соответствии с ГК право хозяйственного ведения
— это право государственного или
муниципального предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в
пределах, установленных законом или иными правовыми актами.
Право оперативного управления в соответствии с ГК — это право учреждения или казенного
предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника
в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями
собственника и назначением имущества.
Различия прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоят в содержании и
«объеме» правомочий, которые они получают от собственника на закрепленное за ними имущество.
Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие,
функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в
управлении, чем предприятие, основанное на праве оперативного управления. Учредители
унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, не отвечают по
обязательствам предприятия, за исключением случаев, когда в банкротстве предприятия виноват сам
учредитель. При несостоятельности же казенных предприятий Российская Федерация несет
субсидиарную ответственность по обязательствам этого предприятия при недостаточности его
имущества как учредителя. Из этого вытекает, что унитарное предприятие, основанное на праве
оперативного управления, в принципе не может быть банкротом.
Производственные кооперативы. В ГК РФ дается следующее определение понятия
производственного кооператива.
Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на
основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности
(производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции,
выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), связанной на их
личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых
взносов.
Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова
«производственный кооператив» или «артель».
Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утвержденный
общим собранием его членов. Число членов кооператива должно быть не менее 5 человек.
Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его
членов в соответствии с уставом кооператива. Прибыль кооператива распределяется между его
членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и
уставом кооператива. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации
кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.
Высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов. К
исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:
• изменение устава кооператива;
• образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также
образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива, если это право по
уставу не принадлежит его наблюдательному совету;
• прием и исключение членов кооператива;
• утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его
прибыли и убытков;
• решение о реорганизации и ликвидации кооператива.
Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием. Он вправе по
своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая
или выделено имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты,
предусмотренные уставом кооператива.
Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован в хозяйственное
товарищество или общество по единогласному решению его членов или ликвидирован.