Navigation bar
  Print document Start Previous page
 11 of 166 
Next page End  

11
мательскую деятельность и экономику страны путем издания и корректировки соответствующих
законодательных актов и постановлений, а также путем проведения определенной экономической
политики. Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что в условиях
реформирования экономики, в кризисных ситуациях роль государства возрастает, в условиях
стабильности и оживления — снижается. Но во всех случаях государство должно придерживаться
основного правила — так воздействовать на предпринимательскую деятельность и экономику
страны, чтобы не разрушить рыночные основы и не допускать кризисных явлений.
Экономические методы воздействия государства на предпринимательскую деятельность в
большей степени подходят для реализации этого правила, чем административные, хотя иногда их
трудно разграничить между собой. Экономические рычаги, которые использует государство для
регулирования экономики, довольно разнообразны, но основными из них являются: налоги,
перераспределение доходов и ресурсов, ценообразование, государственная предпринимательская де-
ятельность, кредитно-финансовые механизмы и др.
Административные, т.е. методы прямого действия, должны использоваться государством, если
экономические методы неприемлемы или недостаточно эффективны при решении той или иной
задачи. Как показала мировая практика, административные методы наиболее целесообразно
использовать в следующих областях:
• естественная государственная монополия (фундаментальная наука, оборона и т.д.);
• охрана окружающей среды и использование ресурсов;
• сертификация, стандартизация, метрология;
• социальная политика; прежде всего имеются в виду определение и поддержание минимально
допустимых параметров жизни населения (гарантированный минимум заработной платы, пособие по
безработице и др.);
• внешнеэкономическая деятельность (лицензирование и квотирование экспорта, государственный
контроль над импортом и т.д.).
Для создания нормальных условий для предпринимательской деятельности, для стабилизации и
подъема экономики государство должно проводить фискальную, научно-техническую,
инвестиционную, ценовую, амортизационную, кредитно-денежную и другие виды политики, при
реализации которых оно использует в комплексе как экономические, так и административные
методы.
Фискальная политика государства. Под фискальной политикой государства понимается
регулирование государственным бюджетом и налогообложением с целью стабилизации и оживления
экономики. Механизм воздействия государства на предпринимательскую деятельность и экономику
страны при помощи этих рычагов в общем плане заключается в следующем.
Во время спада производства для увеличения совокупного спроса государство увеличивает свои
расходы на организацию общественных работ (строительство дорог, мостов и других объектов) и на
реализацию различных государственных программ, тем самым оживляя многие отрасли и фирмы.
Для подъема экономики государство может воздействовать и путем сокращения своих доходов, т.е.
уменьшая налоги с населения и предприятий. В этом случае у населения повысится спрос на
потребительские товары, а у предприятий появится больше возможности для инвестирования, что в
конечном итоге должно привести к оживлению экономики.
Государственная система налогообложения самым существенным образом влияет на
предпринимательскую деятельность. Ведь налоговое бремя может быть таким, что даже у хорошо
работающего предприятия не будет оставаться достаточно средств не только для расширенного
воспроизводства, но и простого воспроизводства. Система должна предусматривать определенные
льготы в налогообложении для предприятий, которые функционируют в желательных для
государства сферах экономики, для стимулирования развития малого бизнеса, для тех предприятий,
которые значительную часть своих средств направляют на реконструкцию, техническое
перевооружение и расширение действующего производства. Налоговая политика государства должна
стимулировать предпринимательскую деятельность в наращивании выпуска продукции и оказании
всевозможных услуг.
Снижение государственных расходов в определенных случаях приводит к снижению дефицита
госбюджета, а следовательно, к замедлению инфляционных процессов.
Сайт создан в системе uCoz