 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
296
Организуя хозяйственную деятельность, предприятие должно учитывать
необходимость внесения платы за загрязнение окружающей среды, а также пла-
тежей за пользование природными ресурсами.
Платежи за загрязнение окружающей среды
Основной целью установления платежей за загрязнение является не только
стимулирование рационального природопользования, но и создание системы
экологических фондов, средства которых используются для улучшения эколо-
гической обстановки.
Введение платежей за загрязнение подразумевает эколого-экономическую
паспортизацию предприятий; экологическую инвентаризацию оборудования и
технологических процессов; экологические экспертизы вновь строящихся,
расширяющихся и проектируемых предприятий.
В настоящее время величину платы за загрязнение окружающей среды оп-
ределяют издержки загрязнения, которые включают:
• суммарные (текущие и капитальные) затраты предприятий на проведение
природоохранных мероприятий (они отражаются в льготах при выплате плате-
жей);
• затраты региона по компенсациям отрицательных последствий загрязне-
ния окружающей среды.
Расчет платежей за загрязнение осуществляется предприятиями на основе
единых нормативов плат за выбросы (сбросы, размещение) вредных веществ.
Взимание платы по нормативам производится за:
• выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источни-
ков;
• выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников;
• сброс загрязняющих веществ в реки, озера и другие места (балки, овраги,
поля орошения, поля фильтрации), в том числе осуществляемый предприятиями
через системы коммунальной канализации;
• размещение отходов.
Устанавливаются три вида базовых нормативов платы:
• за выбросы (сбросы) вредных веществ в окружающую среду в пределах
ПДВ или ПДС;
• за выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ в пре-
делах временно установленных лимитов временно согласованных выбросов
(ВСВ), временно согласованных сбросов (ВСС);
• за превышение лимитных выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в
окружающую среду (ПДВ, ПДС, ВСВ и ВСС).
В случае загрязнения окружающей среды без оформления в установлен-
ном порядке разрешения на выброс (сброс, размещение отходов), вся масса за-
грязняющих веществ рассматривается как сверхлимитная и плата определяется
по нормативам за превышение лимитных выбросов загрязняющих веществ.
Кроме обязательных платежей за загрязнение окружающей среды пред-
приятие может осуществлять добровольные взносы в городской резервный фонд
охраны природы. В этот же фонд перечисляются средства предприятия при до-
левом финансировании крупных природоохранных работ, а также штрафные
платежи за нарушение природоохранного законодательства.
Источником платежей за предельно допустимые выбросы (сбросы, разме-